Інформаційні матеріали до засідань

Інформаційні матеріали до Засідання Волинського обласного координаційного комітету сприяння зайнятості 30.03.2021 року:
Тези віступів доповідачів



Інформаційні матеріали до Засідання Волинського обласного координаційного комітету сприяння зайнятості 13.12.2018 року:
Тези виступів доповідачів


 Інформаційні матеріали до Засідання Волинського обласного координаційного комітету сприяння зайнятості 28.03.2018 року:
Тези виступів доповідачів
https://drive.google.com/file/d/1N-tClPFFdTcK5SW9WumnmYmd-Xl6-TVn/view?usp=sharing Інформаційні матеріали до Засідання Волинського обласного координаційного комітету сприяння зайнятості 27.09.2017 року:


Тези виступа директора департаменту СОЦІАЛЬНОГО захисту населення Волинської ОДА О.М.Гобод "Про Дотримання норм законодавства в части мінімальної заробітної плати"
https://docs.google.com/document/d/1nFH-Q1bSGnJ04PxJC4F-aZMDxBZshTU1_EKnpcr26Q8/edit

Тези виступа директора Волинського обласного центру зайнятості Р.В.Романюка  «Проведення моніторингу та прогнозування относительно потокової та перспективних потреб Сайти Вся праці області у ПРОФЕСІЙНИХ кадрах робітнічіх професій и кваліфікаційних вимог до них з боку роботодавців» 
https://docs.google.com/document/d/1WcuKwvCMsbWsM_01a6oUeAEcS1DzEl0vIH5Q1kinRlI/edit#heading=h.gjdgxs

Тези Доповіді голови Волинського  обласного коордінаційного комітету  сприяння зайнятості -
голови Федерации профспілок Волинської області  І.А.Дубінкі-Філозоф " Стан охорони праці та атестації робочих Місць на підпріємствах області в І півріччі 2017 року"
https://docs.google.com/document/d/1lqlFzrZ-Ry9LUiUc3OPY0rnOR-MsthTYVh3tRVAWN1I/edit 

Тези звіту голови Волинського обласного координаційного комітету сприяння зайнятості – голови Федерації профспілок Волинської області І.А.Дубинки-Філозоф "Про виконання повноважень голови Волинського обласного координаційного комітету сприяння зайнятості у 2015-2017 роках"
https://docs.google.com/document/d/1GwOJsP8Tp7u3W0BXyOKIjjx27IMc6IyTBmaFmp6TcCA/edit

Тези  доповіді начальника управління освіти, науки та молоді Волинської ОДА Л.В.Плахотної "Проведення моніторингу та прогнозування  щодо поточних та перспективних потреб ринку праці області у професійних кадрах робітничих професій і кваліфікаційних вимог до них з боку роботодавців"
https://docs.google.com/document/d/1ClbR6g8IipFyZByCBeodg7k_fNHbc1hoI6NkVl0WJmQ/edit



Інформаційні матеріали до засідання Волинського обласного координаційного комітету сприяння зайнятості 07.07.2017 року:

https://drive.google.com/open?id=0B_VZsO4roLpWZVg1RGdtQzBLSU0 

«Використання можливостей для здобуття практичних навиків учнями профтехучилищ області»
Генеральний директор ПАТ «SKF»Україна», голова обласного об’єднання організацій роботодавців Володимир Цибульський під час засідання обласного координаційного комітету сприяння зайнятості населення 7 липня 2017 року поінформував про реалізацію трирічного німецько-українського проекту «Партнерство у сфері професійної освіти в Україні».
Сторонами партнерства є підприємства: ПАТ SKF «Україна», СП ТОВ «Модерн-ЕКСПО», ТзОВ «Волинь-Кальвіс», професійно-технічні навчальні заклади: Ковельський професійний ліцей, Луцьке вище професійне училище №9, державні установи: Волинська обласна державна адміністрація, управління освіти, науки та молоді Волинської ОДА.
Основною метою проекту є зменшення структурних причин для еміграції, завдяки покращенню професійної освіти та вивчення попиту на робочу силу.

 Наводимо матеріали презентації проекту:

https://drive.google.com/open?id=0B_VZsO4roLpWcjBPdUR1WFFhMHc


Інформаційні матеріали до засідання Волинського обласного координаційного комітету сприяння зайнятості 30.03.2017 року:


Інформаційні матеріали до засідання Волинського обласного координаційного комітету сприяння зайнятості 28.10.2016 року:
_________________________________________________________________________

 Інформаційні матеріали до засідання Волинського обласного координаційного комітету сприяння зайнятості 29.06.2016 року

План засідання, учасники та тези виступів:

_________________________________________________________________________

Інформаційні матеріали до засідання Волинського обласного координаційного комітету сприяння зайнятості 30.03.2016 року

План засідання, учасники та тези виступів:
_________________________________________________________________________

 Інформаційні матеріали до засідання Волинського обласного координаційного комітету сприяння зайнятості 07.10.2015 року
Тези звіту голови Волинського обласного координаційного комітету сприяння зайнятості, генерального директора ПАТ SKF «Україна» - Цибульського В.І.:

Інформаційна довідка про виконання повноважень голови Волинського обласного координаційного комітету сприяння зайнятості населення у 2012-2014 роках:

Тези виступу в.о. директора департаменту економічного розвитку і торгівлі обласної державної адміністрації Дикої Г.Я.:

Тези виступу директора департаменту соціального захисту населення обласної державної адміністрації Гобод О.М.:

Тези виступу директора Волинського обласного центу зайнятості Кучмук Р.Є.:


_________________________________________________________________________
Інформаційні матеріали до засідання Волинського обласного координаційного комітету сприяння зайнятості 04.03.2015 року

Тези виступу директора
Волинського обласного центру зайнятості
Кучмук Р.Є.

«Особливості у сприянні зайнятості внутрішньо переміщеним особам та результати надання послуг обласною службою зайнятості»

Станом на 01.03.2015 року:
-          звернулось до центрів зайнятості області 556 вимушено переміщених осіб.
-          працевлаштовані 144 особи.
Найбільше працевлаштовані на «Кромберг енд Шуберт», «Модерн-Експо», «М.Ж.К», «Фоззі-Фуд», «Локомотивне ДЕПО Ковель», Ковельське міськрайонне територіальне медичне об’єднання, Володимир - Волинську спеціалізовану школу - інтернат, Волинську дирекцію «Укрпошта», «Сальве», «Хан-електробау Україна», Луцький центр первинної медико-санітарної допомоги та до підприємців.
Професійно-якісна структура переміщених осіб характеризується слідуючим чином:
-         службовці (30 %);
-         кваліфіковані робітники (30%);
-         професіонали (21 %);
-         працівники найпростіших професій (19 %).
Для підвищення конкурентоспроможності на ринку праці Волинської області 23 переміщених осіб пройшли професійне навчання та підвищення кваліфікації.
Навчання проводилось за професіями:

  • «Комп’ютеризований бухгалтерський облік», «Підприємець-початківець», «продавець продовольчих товарів», «кухар», «кравець», «перукар-модельєр», «лицювальник-плиточник»;
  • 5 осіб проходили навчання на виробництві (кухар, кравець, приймальник замовлень, завідувач виробництва, продавець непродовольчих товарів).
  • Залучено до участі у громадських та інших роботах тимчасового характеру 10 осіб. 
Отримали виплату допомоги по безробіттю одноразово для відкриття підприємницької діяльності 3 особи, з них:

  • 2 кримчан (реалізація пробіотиків у місті Луцьку та відкриття молодіжного кафе);
  • луганчанин започаткував власну справу із надання послуг з фрезерно-гравірувального обробітку.
В базі даних вакансій Волинської області налічується 568 актуальних вакансій.
Є 64 пропозиції робіт тимчасового характеру.
Маємо 6 пропозицій роботи з наданням житла:

  • СГПП «Дружба»  Луцького району (головний бухгалтер, зоотехнік, лікар ветеринарної медицини, юрист, головний інженер);
  • ТзОВ «Віра-1» (оператор штучного осіменіння тварин і птиці) місце проведення робіт с. Дроздні,  Ковельський район.
Станом на 01.03.2015 року 40 роботодавців перевозять 8503 працівників, організовано 192 маршрути.
Найбільше довозять: «Кромберг енд Шуберт» - 4775 осіб та Володимир-Волинська птахофабрика – 950.
Здійснюється інформаційна підтримка внутрішньо переміщених осіб.
-          на веб-сайті обласної служби зайнятості щотижнево розміщується інформація для роботодавців, громадських організацій про професійно-кваліфікаційний склад внутрішньо переміщених осіб;
-          фахівці обласного центру зайнятості щотижнево беруть участь у роботі Волинського регіонального штабу з питань соціального забезпечення громадян України, які переміщуються (систематично оновлюється інформація щодо актуальних робочих місць, в тому числі з наданням житла на ринку праці Волині);
-          проводяться робочі зустрічі з волонтерськими організаціями (у кожному базовому центрі зайнятості області створено мобільні групи за участю волонтерів та соціальних партнерів).
-          залучаються до працевлаштування ВПО суб’єкти господарювання, які надають послуги з працевлаштування в Україні – кадрові агенції;
-          розроблена медіа-програма служби зайнятості з інформування населення через ЗМІ про послуги для внутрішньо переміщених.
Ще не звернулись за послугами служби зайнятості 73% внутрішньо переміщені особи працездатного віку (923 особи). Досліджено основні причини:
-        здійснюють догляд за дитиною, інвалідом або перестарілими – 196 осіб;
-        працевлаштовані самостійно, самозайняті або перебувають у відпустці за основним місцем роботи 160 осіб;
-        отримують пенсію по інвалідності, пільгову або іншу – 99 осіб;
-        відсутній зв’язок – 50 осіб;
-        не бажають отримувати послуги СЗ, роботу не шукають – 42 особи;
-        виїхали за межі регіону – 45 осіб;
-        навчаються у ВНЗ або ПТНЗ – 22 особи;
-        інші (хвороба, планують повернутись  на постійне місце проживання, ще не визначились, допологова відпустка, перебуває в АТО) – 16 осіб.

Пропозиції до рішення:
Для налагодження чіткого механізму сприяння зайнятості внутрішньо переміщених осіб просимо координаційному комітету сприяння зайнятості  рекомендувати наступну взаємодію відповідних установ:
1.    Інформувати не рідше 1 раз в місяць обласний центр зайнятості щодо наявного житла для внутрішньо переселених осіб  в розрізі населених пунктів.
(Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва облдержадміністрації)
2.    Щопонеділка надавати обласному центру зайнятості поіменну інформацію щодо облікованих внутрішньо переміщених осіб працездатного віку в розрізі міст та районів Волинської області.
(Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації)
3.    Надавати обласному центру зайнятості оперативну інформацію щодо  фактичного прибуття та місця поселення внутрішньо переміщених осіб, які не  стали на облік в управліннях соціального захисту населення.
(Управлінню державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області)
4.    Інформувати не рідше 1 разу в місяць обласний центр зайнятості про зайнятість внутрішньо переміщених дітей, віком від 15 років.
(Службі у справах дітей облдержадміністрації)
5.    Надавати Департаменту соціального захисту населення, Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва, Управлінню державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області, Службі у справах дітей Волинської обласної державної адміністрації, Волинському обласному центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді інформацію щодо надання послуг внутрішньо переміщеним особам, які зареєстровані в службі зайнятості.
(Обласному центру зайнятості)
6. Налагодити співпрацю з:
- молодіжним центром праці щодо сприяння тимчасової зайнятості внутрішньо переміщених молодих осіб віком до 35 років;
- Волинським  обласним центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді для оперативного та ефективного вирішення проблем, які виникають у сім’ях внутрішньо переміщених
(Обласному центру зайнятості)

Тези до виступу начальника
Управління освіти і науки облдержадміністрації
Загреви В.Я.

Тенденції щодо працевлаштування та працезакріплення випускників професійно-технічних навчальних закладів у Волинській області

На сьогодні мережа професійно-технічних навчальних закладів Волині  налічує 22 навчальні заклади державної форми власності ІІ-ІІІ атестаційних рівнів, три з яких є структурними підрозділами вищих навчальних закладів. Крім того, професійну підготовку здійснюють 33 ПТНЗ І атестаційного рівня.
У 2014 році державними навчальними закладами системи профтехосвіти області випущено 4,5 тис. кваліфікованих робітників, у тому числі для промисловості – 33,1%, сільського господарства – 11,1%, транспорту -16,7%, будівництва – 17,6% , торгівлі і громадського харчування – 17,5%, сфери побуту та обслуговування – 4%. Крім того пройшли професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації за кошти фізичних та юридичних осіб 1,17 тис. осіб, з них за ваучерами – 83 особи, за направленням обласного центру зайнятості – 630 осіб.
Працевлаштування є основним результатом діяльності ПТНЗ. Першим робочим місцем у 2014 році забезпечені 3313 (73,7%) випускників закладів профтехосвіти, (2013 рік – 3280 осіб (73,9%)), більше 9% (419 осіб) продовжують навчання у вищих навчальних закладах, 1,6%  (74 особи) призвано до лав Збройних Сил України. Не забезпечено постійними робочими місцями з різних причин  15,4% випускників (420 осіб) (хвороба, сімейні обставини тощо), у тому числі 5,9 % (263 особи) не отримали гарантованого працевлаштування через відсутність робочих місць (2013 рік – 310 осіб (7,4%)).
Заклади професійно-технічної освіти особливу увагу приділяють питанню соціального захисту найбільш уразливих  та незахищених категорій дітей. Більше 30% підлітків, які навчаються в професійно-технічних навчальних закладах, потребують соціального захисту. Забезпечення робочими місцями випускників даної категорії вирішувались спільно з центром зайнятості, місцевими органами влади. У 2014 році працевлаштовані 144 із 147 дітей-сиріт і 64 із 95 дітей, які потребують корекції фізичного та розумового розвитку. Працевлаштування  дітей з обмеженими фізичними можливостями ускладнюється тим, що пропоновані роботодавцями місця, як правило, не відповідають вимогам самого випускника.
Професійно-технічні навчальні заклади щорічно здійснюють моніторингові дослідження стану працевлаштування випускників та оцінки  роботодавцями їхніх професійно-кваліфікаційних рівнів.
У 2014 році анкетування було проведено серед 940 роботодавців на підприємствах, організаціях, установах різної форми власності та 2589 випускників ПТНЗ (70,8 % від загальної кількості). Якість підготовки випускників роботодавці оцінили по різному: 0,6 % повідомили, що  рівень підготовки не відповідає потребам виробництва, 25,3 % оцінили рівень підготовки як такий, що частково  відповідає потребам виробництва і 74,1 % - відповідає повністю.

Пропозиції до рішення:
1.     Здійснювати аналіз та прогнозувати потребу ринку праці регіону в кваліфікованих робітничих кадрах та молодших спеціалістах з врахуванням перспектив розвитку економіки області
(Департаменту економічного розвитку і торгівлі облдержадміністрації, Департаменту соціального захисту населення, Волинському обласному центру зайнятості)
2.     Посилити економічне стимулювання роботодавцями молодих фахівців з метою їх закріплення на робочих місцях.
(Волинському обласному об’єднанню організацій роботодавців)


Тези виступу виконавчого директора
Волинського обласного об’єднання організацій роботодавців
Сохацького А. Л.

Погодження переліку стандартів професійно-технічної освіти, який запропонований Міністерством освіти і науки України для пріоритетного опрацювання у 2015 році

Шановні учасники засідання Комітету, перш за все хочу зазначити, що на сьогоднішній день проекти державних  стандартів професійно-технчної освіти проходять досить складні етапи погодження, зокрема:
1.     Керівниками регіональних органів управління освітою, якими створюються творчі групи з розроблення проектів ДСПТО з конкретних робітничих професій.
2.     Тоді,  заступником Міністра освіти і науки України, до обов’язків якого входять формування і реалізація державної політики у сфері професійно-технічної освіти.
3.     Далі керівниками спільного представницького органу сторони роботодавців на національному рівні або організацій роботодавців та їх об’єднань.
4.     Дальше керівником відповідного структурного підрозділу міністерства соціальної політики України, до повноважень якого входить підготовка кадрів.
5.     Тоді заступником Міністра соціальної політики України. На кожному етапі процедури погодження можливі зауваження та пропозиції щодо структури і змісту ДСПТО. Творчі групи аналізують        надані зауваження та пропозиції і відповідно доопрацьовують проекти ДСПТО.
6.     В кінцевому підсумку затверджуються ДСПТО наказом Міністерства освіти і науки України.
Можна сказати, що в результаті надзвичайно низького рівня залучення роботодавців до формування програм підготовки спеціалістів навчальними закладами їх підготовка часто здійснюється без врахування потреб економіки та вимог ринку праці.
Для поліпшення якості підготовки робочих кадрів назріла нагальна потреба у зміні вимог до структури професійних стандартів, зменшенні загальної їх кількості,  потреба у розробці методики щодо укрупнення професійних стандартів, в заміні кваліфікаційних характеристик на більшість професійних стандартів.
Необхідно запроваджувати нові підходи стосовно  організації професійного діалогу з питань розвитку системи професійних кваліфікацій як в Україні, так і на теренах нашої області, на основі співставлення прогресу у розвитку національної системи професійних кваліфікацій з міжнародними аналогами.
Тому ФРУ приділяє значну увагу питанням формування прозорих та зрозумілих інструментів побудови освітньої і професійної підготовки кадрів на основі узагальнення міжнародного досвіду з розробки професійних стандартів.
У відповідності із постановою Президії Ради Федерації роботодавців України від 22 січня 2015 року схвалено Порядок розроблення, затвердження та перегляду професійних стандартів, який надісланий Міністерству соціальної політики України, Міністерству освіти і науки України, зазначений Порядок  вам розданий для ознайомлення і внесення змін і доповнень.
При ФРУ сформовано комісію з питань професійних  стандартів для здійснення перевірки дотримання процедури розробки професійних стандартів та їх впровадження. Порядком передбачено, що ініціатором розробки професійного стандарту є галузева рада або юридична особа, підприємство, установа чи організація, яка ініціює розробку професійного стандарту.
Запропоновані Міністерством освіти і науки стандарти для пріоритетного опрацювання у 2015 році надсилалися для розгляду та внесення пропозицій членам обласного об’єднання організацій роботодавців, обговорювалися на засіданні Консультативної ради  «Луцького вищого професійного училища будівництва та архітектури». Також здійснено моніторинг професій, спеціальностей, напрямків підвищення кваліфікації для державної служби зайнятості на 2015 рік. До цієї роботи необхідно буде постійно залучити керівників професійно-технічних закладів, які не входять до складу Об’єднання роботодавців, а також спільно опрацьовувати пропозиції щодо скорочення діючого переліку тих стандартів, які втратили актуальність. А їх кількість на сьогодні перевищує 2000, тоді як необхідно обмежитись кількістю від 300 до 400.
В результаті до запропонованого Міністерством науки і освіти України переліку ДСПТО пропонується внести доповнення щодо додаткової розробки у 2015 році наступних професійних стандартів:
-  Маляр, муляр (будівельна галузь)
-  Тракторист-машиніст сільгоспмашин та устаткування
-  Кравець, продавець продовольчих товарів, манікюрник (сфера послуг)
-  Лісоруб, вальник лісу (лісове господарство)
З метою здійснення професійного аналізу процесів у сферах формування та розвитку системи професійних  кваліфікацій, забезпечення якості освіти, формування державного замовлення на підготовку спеціалістів  високої кваліфікації, Федерацією роботодавців України 26 червня 2014 року в м. Києві зареєстровано інститут професійних кваліфікацій. На сьогодні це єдина неурядова професійна організація, що ставить на меті системну роботу в напрямку формування системи професійних кваліфікацій в Україні. Інститут за допомогою ФРУ позиціонує бізнес погляд на процеси у сфері реформування освіти.
27 лютого 2015 року Федерацією роботодавців України підписано Договір про співробітництво між інститутом професійних кваліфікацій та інститутом демографії та соціальних досліджень ім.. М.В.Птухи Національної академії педагогічних наук України.
У проекті рішення по цьому питанню пропонується запропонований перелік професійних стандартів МОН України для пріоритетного опрацювання у 2015 році погодити із зауваженнями та доповнити вищезазначеними професіями, що надійшли на наш запит.
Сприяти розробникам професійних стандартів в організації професійного громадського обговорення проектів стандартів із залученням обласних галузевих, міських та районних організацій роботодавців, професійних спілок (їх об’єднань), державних установ, навчальних закладів.
На завершення хочу сказати, що у всіх районах та містах області створені ККСЗН, на їх засіданнях розглядаються актуальні питання стосовно якості підготовки кадрів. Бажано було б в плани їх роботи включити питання пов’язані із опрацюванням стандартів професійної освіти.
Пропозиції до проекту рішення:
1.    Доповнити перелік професійних стандартів запропонованих Міністерством освіти і науки України для пріоритетного опрацювання у 2015 році професіями:
- будівельну галузь – маляр, муляр;
- сільське господарство – тракторист – машиніст с/г машин та устаткування;
- сфера послуг – манікюрник, перукар, кравець, подавець продовольчих товарів;
- лісове господарство – лісоруб, вальник лісу.
2.    Продовжити роботу щодо збору інформації стосовно планів розробки професійних стандартів членами обласного об’єднання організацій роботодавців, управлінням освіти і науки обласної державної адміністрації та професійно-технічними закладами області.
(Волинське обласне об’єднання організацій роботодавців, Управління освіти і науки облдержадміністрації)
3.    Сприяти розробникам професійних стандартів в організації професійного громадського обговорення проектів стандартів із залученням обласних галузевих, міських та районних організацій роботодавців, професійних спілок (їх об’єднань), державних установ, навчальних закладів.
(Управління освіти і науки облдержадміністрації, Волинське обласне об’єднання організацій роботодавців, Волинська обласна служба зайнятості)
4.    Збирати та узагальнювати пропозиції від членів Волинського обласного об’єднання організацій роботодавців та професійно-технічних закладів області щодо змін Порядку розроблення, затвердження та перегляду професійних стандартів з метою узагальнення практики його застосування.
(Волинське обласне об’єднання організацій роботодавців, Управління освіти і науки облдержадміністрації)
5.     Щоквартально інформувати Комісію з питань  професійних стандартів Федерації роботодавців України щодо недоліків в організації розроблення та погодження проектів професійних стандартів.
(Волинське обласне об’єднання організацій роботодавців)
Рекомендовано рішенням Спільного представницького органу
сторони роботодавців на національному рівні
від 23 січня 2015 року

Порядок розроблення, затвердження та перегляду професійних стандартів.

І. Загальні положення
1. Цей Порядок встановлює загальні вимоги до процедур розроблення, професійного громадського обговорення, затвердження, введення в дію та перегляду професійних стандартів.
2. Структурування інформації в професійних стандартах передбачає формування вимог до знань, умінь та навичок, компетенцій працівника, що дозволяють йому якісно виконувати основні трудові функції в рамках відповідної сфери професійної діяльності.
Структурою професійних стандартів передбачено, що професійна (трудова) діяльність розподіляється на структурні елементи – основні трудові функції, для кожної з яких встановлюються вимоги до знань, умінь, навичок, компетенцій працівника та критерії виконання цих вимог.
3. Професійні стандарти спрямовані на:
- підвищення ефективності роботи з управління трудовим потенціалом та підвищення якості праці;
- визначення посадових обов'язків працівників, планування їхнього професійного зростання;
- підвищення ефективності системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників, у тому числі шляхом неформального навчання;
- підбір, розміщення та використання кадрів;
- обґрунтування рішень, що ухвалюються під час проведення атестації працівників тощо.
Професійні стандарти використовуються для:
- розроблення державних стандартів професійно-технічної освіти, стандартів вищої освіти,  освітніх (освітньо-професійних та освітньо-наукових) програм, навчальних програм і модулів для всіх форм та видів професійної підготовки, а також для розроблення навчально-методичних матеріалів до цих навчальних програм (модулів);
- проведення оцінки відповідності компетентностей працівників, випускників навчальних закладів вимогам професійного стандарту;
- використання у сфері управління персоналом, в тому числі його сертифікації та атестації;
- професійної орієнтації населення, в тому числі учнів та студентів навчальних закладів, працівників та безробітних;
- використання під час проведення процедур підтвердження результатів неформального професійного навчання осіб;
- формування єдиних критеріїв виконання вимог до здатностей (компетентностей) особи, незалежно від шляхів їх отримання.
4. Для цілей цього Порядку терміни вживаються у  такому значенні:
Вид професійної діяльності – сукупність видів трудової діяльності, яка має спільну інтеграційну основу та передбачає подібний перелік здатностей (компетентностей) для їх виконання.
Вид трудової діяльності – складова частина виду професійної діяльності, сформована цілісним набором трудових функцій та необхідних для їх виконання компетентностей.
Галузева рада – консультативно-дорадчий узгоджувальний орган, що створюється галузевими організаціями роботодавців, їх об’єднаннями, громадськими організаціями підприємців та іншими суб’єктами господарювання (підприємствами, установами, організаціями) і відповідає за розроблення та перегляд професійних стандартів, системний опис існуючих та перспективних професійних кваліфікацій відповідно до стратегії розвитку професійних компетентностей галузі (галузей);
Ініціатор розробки професійного стандарту – галузева рада, юридична особа (підприємство, установа, організація), що ініціює розробку професійного стандарту;
Комісія з питань професійних стандартів - комісія, утворена Федерацією роботодавців України для здійснення  перевірки дотримання процедури розробки професійних стандартів та їх впровадження.
Область професійної діяльності - сукупність видів трудової діяльності, що має загальну інтеграційну основу і передбачає схожий набір компетентностей для їх виконання. Може бути частиною одного виду економічної діяльності або бути пов'язана з декількома видами економічної діяльності.
Перевірка дотримання процедури розробки професійного стандарту – процедура перевірки зовнішнім по відношенню до розробників проекту професійного стандарту органом дотримання процедури розробки проекту професійного стандарту та його відповідності структурі.)
Професійний стандарт – затверджені в установленому порядку вимоги до кваліфікації працівників, їх компетентностей, що визначаються роботодавцями і слугують основою для формування професійних кваліфікацій. Професійні стандарти описують вимоги до виконання працівниками трудових функцій (задачі професійної діяльності)  та необхідні для цього здатності (компетентності).
Репозитарій професійних кваліфікацій – інформаційно-аналітична система ведення реєстрів професійних стандартів, професійних кваліфікацій та освітніх стандартів на їх основі.
Робоча група з питань розробки проекту професійного стандарту – орган, що утворюється Розробником професійного стандарту для організації робіт з розробки проекту професійного стандарту.
Розробник професійного стандарту – галузева рада, об’єднання з питань розробки професійних стандартів, яке у встановленому порядку розробляє проект професійного стандарту. Об’єднання з питань розробки професійних стандартів – тимчасовий орган, що утворюється ініціатором розробки професійного стандарту за відсутності галузевої ради. До складу об’єднання з питань розробки професійних стандартів мають залучатися представники суб’єктів господарювання відповідної галузі, професійних фахових спільнот, громадських організацій,  навчальних закладів, наукових установ, представники профспілок, незалежні експерти. До участі в об’єднанні можуть бути запрошені  представники органів державної влади і місцевого самоврядування (за згодою).
Трудова функція – складова частина виду трудової діяльності, що являє собою інтегрований (відносно автономний) набір трудових дій, що визначається технологічним процесом та передбачає наявність здатностей (компетентностей), необхідних для їх виконання.
Трудова дія – найпростіша виробнича операція (складова частина трудової функції), яка здійснюється працівником разом з іншими трудовими діями для виконання окремої трудової функції.
Функціональний аналіз – поетапне виявлення та послідовний опис ієрархії трудових функцій у сфері трудової (професійної) діяльності.

ІІ. Розроблення, затвердження та введення в дію професійних стандартів

5. Розроблення, затвердження та введення в дію професійних стандартів включає в себе такі етапи:
- прийняття рішення про розроблення проекту професійного стандарту;
- розроблення проекту професійного стандарту;
- професійне громадське обговорення проекту професійного стандарту;
- перевірка дотримання процедури розробки та затвердження професійного стандарту;
- введення професійного стандарту в дію.

2.1. Прийняття рішення про розроблення проекту професійного стандарту

6.  Розробник приймає рішення про розроблення проекту професійного стандарту як з власної ініціативи, так і за зверненням окремих підприємств, установ, організацій, професійних об’єднань та фізичних осіб, які обґрунтували необхідність розроблення проекту професійного стандарту.
7. Прийняття рішення щодо розроблення проекту професійного стандарту має базуватися на аналізі поточної ситуації на ринку праці у відповідній галузі/секторі економічної діяльності, визначення можливостей у підготовці кадрів, передового досвіду та тенденцій розвитку галузі.
8.Розробник бере на себе зобов’язання щодо дотримання процедур та змістовних вимог до розроблення та погодження професійного стандарту, зокрема:
- організовує збір та проведення аналізу інформації про групи занять (професії) відповідного виду економічної діяльності, до яких належить відповідний професійний  стандарт;
- організує розроблення та погодження проекту професійного стандарту;
- організує професійне громадське обговорення проекту професійного стандарту;
- вносить зміни та доповнення до проекту професійного стандарту за результатами професійного громадського обговорення.
- подає галузевій раді[1] проект професійного стандарту.
У випадку відсутності галузевої ради, розробник подає проект професійного стандарту, а також інформацію щодо проведених робіт із розробки проекту професійного стандарту Федерації роботодавців України.
9. Якщо розробником проекту професійного стандарту є галузева рада, рішення щодо розробки проекту професійного стандарту оприлюднюється на веб-сайті галузевої ради (або організації, при який утворено галузеву раду) та надсилається до Федерації роботодавців України.
10. Якщо розробником проекту професійного стандарту є об’єднання з питань розробки професійних стандартів, з метою оприлюднення інформації про ініціативу розробки проекту професійного стандарту розробник надсилає відповідне повідомлення до Федерації роботодавців України.
11. У повідомленні про розроблення професійного стандарту зазначаються контактна інформація розробника, назва проекту професійного стандарту та партнерських організацій (підприємства, навчальні заклади, експертні організації, професійні громадські організації тощо), які залучатимуться до розроблення проекту професійного стандарту.
12. Галузева рада приймає рішення щодо підтримки ініціативи розроблення проекту професійного стандарту або відхилення такої ініціативи відповідно до своїх внутрішніх положень[2].
13. У випадку прийняття рішення про підтримку ініціативи розроблення проекту професійного стандарту, галузева рада оприлюднює на власному веб-сайті (або веб-сайті організації, при якій утворено галузеву раду) таке рішення та надсилає повідомлення до Федерації роботодавців України, яка розміщує повідомлення про ініціативу розробки проекту професійного стандарту на власному веб-сайті та веб-сайті Репозитарію професійних кваліфікацій www.profstandart.org.ua (далі – Репозитарій)[3].

2.2. Розроблення проекту професійного стандарту
 14. З метою належного розроблення проекту професійного стандарту Розробник професійного стандарту формує робочу групу з питань розробки проекту професійного стандарту, завданнями якої є:
- затвердження заходів щодо розроблення професійного стандарту[4], в тому числі обрання голови групи;
- дослідження трудових функцій, опис трудових дій кожної трудової функції;
- підготовка проекту професійного стандарту;
- організація професійного громадського обговорення проекту професійного стандарту, коригування проекту професійного стандарту;
- подача проекту професійного стандарту відповідній галузевій раді для затвердження[5].
15. Розробник організовує роботу з формування переліку трудових функцій, використовуючи,  зокрема, функціональний аналіз як метод дослідження трудових функцій.
16. Результати дослідження трудових функцій оформлюються групою розробників як проект професійного стандарту, який повинен мати наступні складові частини:
1. Паспорт професійного стандарту
1.1. Основна мета виду професійної діяльності
1.2. Вид економічної діяльності (код КВЕД ДК009: 2010)
1.3. Назва професійної діяльності (код КП ДК 003: 2010)
1.4. Професія (назва та код КП ДК 003: 2010)
1.5.Узагальнена професія (у разі необхідності)
1.6. Вимоги до державної сертифікації (потребує чи не потребує)
1.7. Назви типових посад (для КСС)[1]
2. Загальні вимоги до професійної діяльності
2.1. Загальні компетенції (найменування)
2.2. Базові професійні компетенції (найменування)
3. Перелік основних трудових функцій (номер ТФ, назва ТФ, перелік трудових дій)
4. Опис трудових функцій
4.1. Назва трудових дій
4.2. Перелік умінь, знань, засобів та предметів праці, необхідних для виконання трудової дії, функції
5. Технічні характеристики
5.1. Розробники професійного стандарту
5.2. Організація, що затвердила професійний стандарт (галузева рада, ФРУ)
5.3. Номер стандарту
5.4. Дата затвердження стандарту
5.5. Дата наступного перегляду стандарту
5.6. Аркуш реєстрації змін професійного стандарту

2.3. Професійне громадське обговорення
17. Розробник організовує професійне громадське обговорення проекту професійного стандарту із залученням широкого кола заінтересованих осіб, зокрема, роботодавців, їх організацій та об’єднань, громадських організацій професійного самоврядування, професійних спілок (їх об’єднань), державних установ, навчальних закладів тощо.
18. Розробник самостійно визначає форми його проведення (конференція, форум, засідання за круглим столом, зустрічі, Інтернет-конференція, електронна консультація тощо) виходячи з необхідності залучення оптимальної кількості заінтересованих учасників та власних організаційних можливостей.
19. Професійне громадське обговорення передбачає:
1) оприлюднення на веб-сайті Розробника, членів Об’єднання з питань розробки професійних стандартів  інформаційного повідомлення про проведення обговорення, що містить відомості про:
-      найменування Розробника;
-      назви проекту професійного стандарту;
-      адресу електронної пошти, номер телефону, строк і форму для подання пропозицій, зауважень;
-      прізвище та ім'я особи, відповідальну за проведення обговорення;
-      строк і спосіб оприлюднення результатів обговорення;
2) опрацювання організаторами обговорення висловлених пропозицій (зауважень) щодо проекту професійного стандарту;
3) узагальнення та оприлюднення результатів обговорення.
20. Робоча група з питань розробки проекту професійного стандарту здійснює збір, узагальнення та аналіз отриманих пропозицій і зауважень щодо проекту професійного стандарту, вносить до нього необхідні зміни та подає опрацьований проект професійного стандарту галузевій раді або Об’єднанню з питань розробки професійних стандартів (за відсутності галузевої ради). Розробник несе відповідальність за врахування та/або відхилення пропозицій до проекту професійного стандарту, висловлених під час його професійного громадського обговорення.
21. За необхідності розробник погоджує проект професійного стандарту, а також внесені в нього зміни, з іншими заінтересованими сторонами.
22. Строк проведення обговорення обчислюється з дня оприлюднення відповідного інформаційного повідомлення і повинен становити не більше двох місяців.
2.4. Перевірка дотримання процедури розробки та затвердження професійного стандарту.
23. Проект професійного стандарту, за яким проведено публічне обговорення, подається розробником галузевій раді[7] для його затвердження. У випадку відсутності галузевої ради, проект професійного стандарту, за яким проведено публічне обговорення, подається розробником до Федерації роботодавців України.
24. Інформація щодо процесу розробки проекту професійного стандарту має включати:
- склад робочої групи, включаючи найменування організацій та посад експертів;
- перелік організацій, які увійшли у вибірку обстеження при проведенні аналізу трудових функцій;
- опис етапів і процедур збору інформації і розробки професійного стандарту (терміни, послідовність етапів, методи збору та обробки даних).
25. Галузева рада розглядає отримані від розробника документи та протягом 5 днів разом з супровідним листом направляє їх до Федерації роботодавців України для проведення перевірки дотримання процедури розробки професійного стандарту Комісією з питань професійних стандартів. У випадку відсутності галузевої ради, документи подаються розробником безпосередньо до Федерації роботодавців України для проведення перевірки дотримання процедури розробки професійного стандарту Комісією з питань професійних стандартів.
26. Комісія з питань професійних стандартів протягом 5 робочих днів проводить перевірку дотримання процедури розробки проекту професійного стандарту за наступними критеріями (критерії відповідності):
- відповідності процедури розробки проекту професійного стандарту зазначеному Порядку;
- відповідності проекту структурі професійного стандарту.
27. За результатами розгляду проекту професійного стандарту Комісією з питань професійних стандартів  Федерація роботодавців України:
- приймає рішення про відповідність професійного стандарту критеріям відповідності та повідомляє про це розробника;
- аргументовано відмовляє у відповідності процедури розробки професійного стандарту критеріям відповідності та надсилає відповідне повідомлення розробнику.
28. Після отримання висновку Федерації роботодавців України, проект професійного стандарту виноситься на затвердження галузевої ради.
29. Галузева рада затверджує професійний стандарт або приймає рішення про його доопрацювання[8].
30. Рішення про затвердження професійного стандарту разом з професійним стандартом надсилаються галузевою радою до Федерації роботодавців України.

2.5. Введення в дію
31. Професійний стандарт вважається введеним в дію з моменту його оприлюднення на сайті галузевої ради, при відсутності галузевої ради – на сайті Федерації роботодавців України.
32. Федерація роботодавців України розміщує відомості про затверджений професійний стандарт на власному веб-сайті, веб-сайті Репозитарію та інформує про це інші заінтересовані сторони.

III. Перегляд професійних стандартів

33. Професійний стандарт підлягає періодичному перегляду в залежності від особливостей сектору/галузі, але не пізніше ніж через три роки після його введення в дію. Рішення про перегляд професійного стандарту приймає розробник.
34. Перегляд професійного стандарту (або його частини) здійснюється за процедурою, встановленою цим Порядком для розроблення та затвердження професійного стандарту.

[1] За відсутності галузевої ради - Федерація роботодавців України
[2] за відсутності галузевої ради, дані дії здійснює Федерація роботодавців України.
[3] за відсутності галузевої ради, Федерація роботодавців України приймає таке рішення самостійно.
[4] За відсутності галузевої ради
[5] у випадку, якщо галузева рада відсутня, проект професійного стандарту розробником подається безпосередньо до Федерації роботодавців України
[6] Застосовується для керівників та спеціалістів
[7] Пояснювальна записка подається розробником Федерації роботодавців України разом з проектом професійного стандарту у випадку відсутності галузевої ради
[8] за відсутності галузевої ради, проект професійного стандарту затверджується одним із заступників Голови ради ФРУ
Проект РІШЕННЯ
По першому питанню:
Інформація взята до відома

По другому питанню:
Для налагодження чіткого механізму сприяння зайнятості внутрішньо переміщених осіб координаційний комітет сприяння зайнятості  рекомендує наступну взаємодію відповідних установ:
1.    Інформувати не рідше 1 раз в місяць обласний центр зайнятості щодо наявного житла для внутрішньо переселених осіб в розрізі населених пунктів.
(Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва облдержадміністрації)
2.    Щопонеділка надавати обласному центру зайнятості поіменну інформацію щодо облікованих внутрішньо переміщених осіб працездатного віку в розрізі міст та районів Волинської області.
(Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації)
3.    Надавати обласному центру зайнятості оперативну інформацію щодо  фактичного прибуття та місця поселення внутрішньо переміщених осіб, які не  стали на облік в управліннях соціального захисту населення.
(Управлінню державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області)
4.    Інформувати не рідше 1 разу в місяць обласний центр зайнятості про зайнятість внутрішньо переміщених дітей, віком від 15 років.
(Службі у справах дітей облдержадміністрації)
5.    Надавати Департаменту соціального захисту населення, Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва, Управлінню державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області, Службі у справах дітей Волинської обласної державної адміністрації, Волинському обласному центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді інформацію щодо надання послуг внутрішньо переміщеним особам, які зареєстровані в службі зайнятості.
(Обласному центру зайнятості)
6.    Налагодити співпрацю з:
-         молодіжним центром праці щодо сприяння тимчасової зайнятості внутрішньо переміщених молодих осіб віком до 35 років;
-         Волинським  обласним центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді для оперативного та ефективного вирішення проблем, які виникають у сім’ях внутрішньо переміщених
(Обласному центру зайнятості)

По третьому питанню:
1.    Здійснювати аналіз та прогнозувати потребу ринку праці регіону в кваліфікованих робітничих кадрах та молодших спеціалістах з врахуванням перспектив розвитку економіки області
(Департаменту економічного розвитку і торгівлі облдержадміністрації, Департаменту соціального захисту населення Волинському обласному центру зайнятості)
2.    Посилити економічне стимулювання роботодавцями молодих фахівців з метою їх закріплення на робочих місцях.
(Волинському обласному об’єднанню організацій роботодавців)

По четвертому питанню:
1.    Поповнити перелік професійних стандартів запропонованих Міністерством освіти і науки України для пріоритетного опрацювання у 2015 році професіями:
-              будівельну галузь – маляр, муляр;
-              сільське господарство – тракторист – машиніст с/г машин та устаткування;
-              сфера послуг – манікюрник, перукар, кравець, подавець продовольчих товарів;
-              лісове господарство – лісоруб, вальник лісу.
2.    Продовжити роботу щодо збору інформації стосовно планів розробки професійних стандартів членами обласного об’єднання організацій роботодавців, управлінням освіти і науки обласної державної адміністрації та професійно-технічними закладами області.
(Волинському обласному об’єднання організацій роботодавців, Управлінню освіти і науки облдержадміністрації)
3.    Сприяти розробникам професійних стандартів в організації професійного громадського обговорення проектів стандартів із залученням обласних галузевих, міських та районних організацій роботодавців, професійних спілок (їх об’єднань), державних установ, навчальних закладів.
(Управлінню освіти і науки облдержадміністрації, Волинському обласному об’єднанню, організацій роботодавців, Волинському обласному центру зайнятості)
4.    Збирати та узагальнювати пропозиції від членів Волинського обласного об’єднання організацій роботодавців та професійно-технічних закладів області щодо змін Порядку розроблення, затвердження та перегляду професійних стандартів з метою узагальнення практики його застосування.
(Волинському обласному об’єднанню організацій роботодавців, Управлінню освіти і науки облдержадміністрації)
5.    Щоквартально інформувати Комісію з питань професійних стандартів Федерації роботодавців України щодо недоліків в організації розроблення та погодження проектів професійних стандартів.
(Волинському обласному об’єднанню організацій роботодавців)
 _________________________________________________________________________

Інформаційні матеріали до засідання Волинського обласного координаційного комітету сприяння зайнятості населення 20.11.2014 року

Тези до виступу
директора Волинського
обласного центру зайнятості
Р.Є. Кучмук

Про виконання Територіальної програми зайнятості області за січень-жовтень 2014 року


На ринку праці Волинської області у 2014 році спостерігається зниження чисельності зайнятого населення та ріст рівня безробіття. За даними Державної служби статистики України, у середньому за І-півріччя 2014 року чисельність зайнятого населення у віці 15-70 років у порівнянні з відповідним періодом минулого року зменшилась на 25,5 тис. осіб та становила 417,9 тис. осіб, рівень безробіття (за методологією МОП) зріс з 8,3% до 9,7%. Роботодавці Волинської області протягом січня-вересня 2014 року заявили про заплановане вивільнення понад 6 тис. осіб.
Упродовж січня-жовтня 2014 року послугами обласної служби зайнятості скористались 53,3 тис. незайнятих громадян. Активними заходами сприяння зайнятості охоплено 33,9 тис. осіб, в тому числі:
працевлаштовано на вільні та створені робочі місця 22,7 тис. осіб;
з них 635 шляхом виплати одноразово допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності (в тому числі: 315 - жінки, 352 - молодь у віці до 35 років, 150 - особи які проживають у сільській місцевості, 184 - особи, які потребують додаткових гарантій соціального захисту та 179 - особи, які проживають у малих містах.). Сума виплаченої допомоги для організації власної справи становить 6838,4 тис. грн;
проходило профпідготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації 5,2 тис. безробітних, профінансовано з Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (далі Фонд) 3666,3 тис. грн;
залучено до участі у громадських роботах та інших роботах тимчасового характеру 5,9 тис. безробітних, профінансовано з Фонду 624,3 тис. грн.
Для запобігання молодіжному безробіттю та формуванню в молоді мотивації до праці, усвідомленого вибору професій здійснюється системна, комплексна профорієнтаційна робота із залученням роботодавців, навчальних закладів, управлінь освіти. Протягом січня-жовтня 2014 року проведено 5 ярмарок кар’єри, 48 презентації професій, 24 економічних екскурсій, 206 профорієнтаційних уроків.
Професійне навчання безробітних організовувалося відповідно до кадрових потреб підприємств різних форм власності: на замовлення територіальних управлінь МНС (пожежний-рятувальник), Луцького підприємства електротранспорту (водій тролейбуса), сфери торгівлі та послуг (кухар, перукар, продавець продовольчих товарів, бармен, кравець, манікюрник), сільського господарства (робітник фермерського господарства, тракторист-машиніст сільськогосподарського виробництва, бджоляр), будівництва (електрогазозварник, електрозварник на автоматичних та напівавтоматичних машинах, монтажник гіпсокартонних конструкцій, електромонтажник з освітлення та освітлювальних мереж), житлово-комунальних господарств, закладів освіти, медичних установ (оператор котельні, машиніст (кочегар) котельні).
На випускні іспити до слухачів навчальних курсів із числа безробітних запрошуються рботодавці. Щомісячно на ВЕБ-порталі Волинського обласного центру зайнятості розміщується графік закінчення навчання груп слухачів. У цьому році проведено 202 випускних іспити за участю 132 роботодавців області.
У січні-жовтні 2014 року 694 безробітні особи навчалися за напрямком «підприємець-початківець». Тематика навчання слухачів направлена на ознайомлення із роз’яснення законодавства України про права та обов’язки роботодавців, види оподаткування та сплату податків, порядок реєстрації та зняття з реєстрації трудових договорів з найманою особою, кредитування, основи автоматизації сучасних засобів організації праці та бухгалтерського обліку, особливості сучасного менеджменту, маркетингу. Навчання слухачів проводяться за участю представників Пенсійного фонду, державних інспекторів ОДПІ. Попередньо особи, які виявили бажання започаткувати власну справу, залучалися до різнопланових інформаційних та тематичних семінарів, проходили професійне діагностичне обстеження щодо можливостей відкриття власної справи.
Основними видами діяльності, які обрали підприємці-початківці із числа безробітних після завершенння навчання: торгівля (54,3%); надання комунальних та індивідуальних послуг (35,5%), сільське господарство, мисливство та лісове господарство (8,7%).
З метою підвищення конкурентоспроможності громадян віком старше 45 років видано 62 ваучера на загальну суму 226 тис. грн.. для навчання за професіями «бджоляр», «електрогазозварник», «плодоовочівник», «тракторист-машиніст сільськогосподарського (лісогосподарського) виробництва». 
Активізувати власні зусилля пошукачів роботи до зайнятості, у тому числі самостійної, покликані освітні проекти обласної служби зайнятості «Зимова агрошкола» і «Школа підтримки культури і туризму». Уже шість сезонів «Зимова агрошкола» забезпечує сільських жителів новими знаннями щодо ефективного господарюванння у селі. За підсумками шостого сезону «Зимової агрошколи» проведено 175 семінарів для 2685 слухачів. В шостому сезоні школа працювала за 25 напрямками.
В рамках реалізації освітнього проекту «Школа підтримки культури і туризму» в районних центрах зайнятості проводяться круглі столи, робочі зустрічі з представниками районних управлінь культури і туризму, сільськими головами, підприємцями в галузі зеленого туризму з питань перспектив розвитку туризму в регіоні, відродження та розвитку народних ремесел. У рамках четвертого сезону освітнього проекту «Школа підтримки культури та туризму», що тривав з травня до вересня 2014 року, проведено 158 заходів, в яких взяли участь 2144 безробітних громадян.
За сприяння служби зайнятості протягом січня-жовтня 2014 року працевлаштовані 288 осіб з інвалідністю; 124 особи з інвалідністю брали участь у громадських роботах та інших роботах тимчасового характеру; проходили професійне навчання 141 особа. Після проходження професійного навчання працевлаштовано 113 осіб. Серед осіб з обмеженими фізичними можливостями 25 одержали виплату допомоги по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності.
Позитивні приклади навчання та працевлаштування інвалідів розміщуються на Веб-порталі обласної служби зайнятості (www.dcz.gov.ua/vol), де створена спеціальна рубрика: «Служба зайнятості – людям з інвалідністю».
Обласна служба зайнятості проводить інформаційно-роз’яснювальну роботу щодо стану ринку праці, наявності вільних робочих місць, послуг служби зайнятості в обласних газетах «Волинь-нова», «Відомості.інфо», «Волинська газета», «Вісник+К», «Сім’я і дім», «Експрес», «Волинський монітор», районних, міських газетах, на радіо та телебаченні.
У січні-жовтні 2014 року обласні, міські та районні засоби масової інформації опублікували 855 матеріалів центрів зайнятості Волині, виготовлено 35 радіосюжетів і 42 телевізійних сюжети та передачі, 122 передруки в Інтернет-виданнях, а також вийшло в ефір 168 повідомлень на радіо та 139 – на телебаченні про послуги СЗ для осіб, які тимчасово залишити АР Крим та зону проведення АТО.
Обласний центр зайнятості випустив 5 власних сторінок "Перспектива" у "Волинській газеті" та 4 сторінки «Ринок праці» у газеті «Волинь-нова». Діє постійна рубрика про вільні робочі місця у двотижневику «Волинський монітор».
На веб-порталі обласного центру зайнятості впродовж січня-жовтня 2014 року розміщено 1692 інформаційні повідомлення, із них 171 відображено на сайті Державного центру зайнятості.

Тези до виступу директора департаменту
соціального захисту населення
обласної державної адміністрації
Гобод О.М.

Соціальний захист вимушених переселенців із тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції

Розпорядженням голови облдержадміністрації від 3 липня 2014 року
№ 236 затверджено обласний штаб з питань, пов’язаних із соціальним забезпеченням громадян України, які переміщуються з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції та План заходів, пов'язаних із соціальним забезпеченням таких громадян, які прибули на тимчасове перебування до Волинської області.
Координатором обласного штабу визначено управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в області.

Департамент соціального захисту населення виконує наступні завдання:
- ведення та систематизація інформаційної бази даних щодо сімей, які виїхали із тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції і проживають у Волинській області;
- переведення/призначення різного виду соціальних допомог відповідно до законодавства України.

Станом на 14.11.2014 в області проживає:
- із Автономної Республіки Крим - 112 родин, до складу яких входить 229 чол. В т.ч.: 70 дітей, 90 жінок, 69 чоловіків.
- із Донецької, Луганської областей - 692 родини, до яких входить 1674 особи. В т.ч. 760 жінок, 315 чоловіків, 599 дітей.

01 жовтня 2014 року Кабінетом Міністрів України затверджено постанови:
№ 509 „Про облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції”;
№ 505 „Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг”.
Станом на 14.11.2014 в Єдиній інформаційній базі даних про переселенців обліковано 1605 внутрішньо переміщених осіб (823 родини).
За призначенням щомісячної адресної допомоги звернулось 779 сімей.

Департаментом налагоджено тісну співпрацю як з окремими громадськими активістами, так і з благодійними фондами „Ефективне суспільство”, «Карітас-Волинь».
Спільно з нами надаємо допомогу у вигляді: продуктів харчування, предметів особистої гігієни, постільної білизни, посуду, дитячого та дорослого одягу тощо.
Також надійшла допомога від благодійного фонду «Фонд Ігоря Палиці – Новий Луцьк». З нагоди Міжнародного дня захисту дітей були подаровані вишиті сорочки 39-ти дітям з 23-ох сімей Криму та Донеччини, яких гостинно прийняла Волинь.
Тези до виступу
 голови Ради Федерації профспілок області
І.І. Карпомиза

 Інформаційні матеріали до засідання Волинського обласного координаційного комітету сприяння зайнятості населення 20.11.2014 року

Думаю, недаремно виникло дане питання на порядку денному комітету. Хоча мінімальна заробітна плата в Україні зараз становить 1218 грн., однак після сплати податків вона складає менше фактичного прожиткового мінімуму, багато працівників отримують заробітну плату нижчу межі бідності. Нині 23% домогосподарств мають доходи на одну особу, що нижчі за прожитковий мінімум, а 24,5% населення за рівнем середньодушового доходу перебувають за межею бідності.
Сьогодні більшість питань перебувають у сфері двосторонніх відносин, домовленостей між роботодавцями й трудівниками, яких представляють профспілки.  Ми прекрасно розуміємо, що можна вимагати збільшити зарплату в десять разів, але це відповідно може призвести до втрати сотень, тисяч робочих місць. Ми знаємо, що людей потрібно забезпечувати працею, зарплатою, соціальним захистом уже сьогодні. Але слід чітко уявляти, що з цими людьми станеться завтра, якщо, приміром, надалі погіршуватиметься бізнес-клімат чи умови для внутрішнього споживання. У свою чергу, влада має створювати для реального сектору економіки умови для залучення внутрішніх і зовнішніх інвестицій, для розвитку бізнесу .
Сучасний розмір заробітної плати не сприймається населенням як достойний. Ми розуміємо, що за непростих економічних та фінансових умов здійснити різке поліпшення рівня життя кожному було б не об’єктивно. Негативні процеси, напіввійськовий стан, які вплинули в цілому на результати роботи  економіки , не змогли не відобразитися і на рівні середньомісячної заробітної плати, тому наша область серед регіонів України по цьому показнику знаходиться в кінці другого десятка. За підсумками вересня цього року середня заробітна плата в області становила 2818 грн., що становить 80 % від середньої по України.
Думаю не має потреби наголошувати на ту титанічну роботу проведеною владою по дотримання пристойного рівня оплати праці на підприємствах області та ліквідації наявної заборгованості. Федерація профспілок області спільно з обласною владою співпрацюють в складі обласної та  місцевих комісій з питань погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат.
Основна діяльність усіх профспілкових структур області в питанні дотримання належного рівня оплати праці працюючих направлені на  проведенні колективних переговорів та встановлення гарантованого державою мінімального та галузевого рівня оплати праці в колективному договорі підприємства.
З метою вдосконалення колдоговірного врегулювання та дотримання рівня оплати праці з ініціативи профспілок на початку минулого року було прийнято розпорядження голови обласної державної адміністрації «Про додаткові заходи по розвитку соціального діалогу в області». Згідно даного документу було утворено обласну комісію, до складу якої ввійшли директори управлінь і департаментів ОДА, голови обласних галузевих профоб’єднань, представники обласного об’єднання організацій роботодавців.
За цей період обласна комісія провела відповідну роботу у більшості районах області.
Основними результатами проведених заходів є збільшення кількості укладених колдоговорів. Достатньо сказати, що вже під час проведення заходів окремі районі, такі Камінь-Каширський, Ратнівський, Горохівський, Маневицький, Ківерцівський довели до 100% рівень охоплення колдоговірним процесом по основному колу звітуючих підприємств. В жодному районі, в яких побували члени комісії не було почуто ані крихти сумніву щодо доцільності проведення намічених заходів, а була лише підтримка та активна участь перших осіб місцевих органів влади та місцевого самоврядування. На жаль в ході наступних змін у керівництві обласної влади ми не отримали підтримку у продовженні даного напрямку роботи, який безпосередньо впливає на стан оплати праці та дотримання його рівня. Але ми вважаємо , що цей напрямок роботи має право на продовження.
В ході колдоговірної роботи виявлені факти з боку окремих роботодавців вчиняти супротив, а часом намагання розвалити вже існуючі профспілкові організації, як потенційного ініціатора укладання колдоговору за принципом «не буде профспілки – не буде кому вимагати дотримання державних та галузевих гарантій в оплаті праці».
Частина роботодавців і власників не поспішають виконувати норми галузевих угод щодо більшого рівня мінімальної оплати праці, а тому відповідно, цю проблему не можуть вирішити голови профкомів, які мусять «проковтнути проблему» і йти на поводу у роботодавця.
На жаль ,сьогодні ми змушені констатувати, що є ряд підприємств, які не забезпечують не лише галузевий рівень ,а й дотримання мінімальних гарантій в оплаті праці . Лише офіційно в області в серпні таких підприємств було 39, у вересні 25. А ми ж розуміємо,  що таких підприємств набагато більше (маю на увазі велику кількість підприємств ,які не звітують в органи статистики). Зокрема, за останніми даними, найбільша кількість підприємств припадають на міста Луцьк і міста обласного значення.
Чомусь відповідні контролюючі органи закривають очі на ці факти, в інших країнах керівникам давно в же одягли наручники. На жаль, і це закономірно, у в даному списку підприємств не має жодного, в якому діє профспілкова організація, тому профспілки не можуть використати законі засоби впливу на них. Хто сьогодні скаже, що немає логіки у ланцюжку «немає профспілки - немає колдоговору, немає колдоговору – не має контролю за рівнем зарплати» нехай перший кине в мене камінь.
Необхідно посилити державний нагляд за дотриманням вимог законодавства щодо обов’язкового укладання трудових договорів із працівниками та виплати належного рівня заробітної плати. Від територіальної державної інспекції з питань праці в області ( звісно ,якщо ця конче потрібна структура, буде збережена) ми також чекаємо не тільки встановлення фактів відсутності колдоговору, а й приписів щоб його укладання. І за невиплачену своєчасно зарплату керівники мають нести більш жорсткі покарання.
Викликає велику стурбованість дискримінація у рівні оплати праці державних службовців та бюджетників. Спеціалісти (провідні, головні тощо) при наявності максимальної доплати за вислугу років, отримують по 1500– 1600 грн. на місяць, з урахуванням відрахувань до спеціальних фондів та податку з доходів фізичних осіб. Посадові оклади деяких категорій спеціалістів дорівнюють мінімальній заробітній платі, що нівелює саме поняття державного службовця.
Наразі в країні фактично заниженою залишається зарплата понад 4 млн. працівників бюджетної сфери. Розмір посадового окладу (тарифної ставки) працівника І тарифного розряду ЄТС на 30% менший за розмір мінімальної заробітної плати на 366 гривень.  
Крім того, рішення Уряду щодо замороження підвищення базового тарифу ЄТС та скасування права держслужбовців на виплату грошової винагороди за сумлінну безперервну працю в державних органах, зразкове виконання трудових обов'язків державним службовцям та грошової допомоги в розмірі 10 місячних посадових окладів у разі виходу на пенсію, на жаль, не останні заходи жорсткої економії, які поглиблюють дискримінацію в оплаті праці у бюджетній сфері.
Профспілки з розумінням віднеслись до низки рішень Уряду щодо впровадження жорсткої економії, однак вважають неприпустимим перекладання усього тягаря на плечі трудящих та не впевненні в доцільності таких жорстких заходів у бюджетній сфері, тому продовжують закликати Уряд до прозорого соціального діалогу.
Довготривалий характер проблем оплати праці бюджетної сфери та як наслідок, підвищена чутливість до будь-яких обмежень у цій сфері, свідчить про необхідність корегування державної політики у цьому напрямку.
Минулого року на засіданні територіальної тристоронньої СЕР ми вже обговорили питання стану колдоговірного регулювання соціально-трудових відносин, намітили ряд заходів по покращенню цієї роботи, яка б мала вплинути на рівень оплати праці. Й що маємо? Якщо у порівнянні з 2010 роком відсоток охоплення працюючих колдоговорами  збільшився ( з 85.6 % проти 86.4% в 2013 році), то кількість укладених колдоговорів зменшилось з 3195 до 2476 (-719). І це при тому, що кількість суб’єктів господарювання в області за даними статистики більше двадцяти тисяч.
Як бачимо ніякого суттєвого «прориву» на цьому напрямку роботи не відбулось. Проблеми продовжують залишатись ті ж самі. Деяке пожвавлення роботи починається при проведенні  профспілками щорічно в квітні-травні двомісячника з виявлення роботодавців, які ухиляються від укладання колдоговорів.
Шановні колеги! У нас немає іншого шляху як посилення наших спільних дій, направлених на сприяння колективним переговорам та підвищення їх ефективності, посилюючи таким чином роботу по вдосконаленню системи оплати праці. Для цього потрібно:
-         здійснювати широку пропаганду колективно-договірного регулювання та активізувати роботу Сторін соціального діалогу щодо забезпечення укладання колдоговорів на кожному підприємстві, установі незалежно від чисельності працюючих та дотримання  Галузевих норм в оплаті праці;
-         запровадити мотиваційні механізми для роботодавців з метою укладення колективних договорів та вступу їх до організацій роботодавців;
-         довести ,нарешті, до логічного кінця роботу по  ліквідації наявної заборгованості із заробітної плати.
Ці зобов’язання прописані у нас у Територіальній угоді і ми вправі спитати  чому вони не виконуються, як з себе, так і з Вас, шановні соціального партнери.

Найближчим кроком  має стати підготовка та укладення нової Генеральної угоди, спрямованої на прискорення темпів економічного зростання України, забезпечення якісного піднесення життєвого рівня її громадян до рівня європейських стандартів. Реалізація Генеральної, галузевих, територіальних угод, колективних договорів має позитивно позначитися на роботі кожного підприємства і кожного працівника.
 _________________________________________________________________________

Інформаційні матеріали до засідання Волинського обласного координаційного комітету сприяння зайнятості населення 11.12.2013 року

Тези виступу директора Волинського 
обласного центру зайнятості  Кучмук Р.Є.


РЕАЛІЗАЦІЯ ПОЛОЖЕНЬ ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ЗАЙНЯТІСТЬ НАСЕЛЕННЯ» ЩОДО СТИМУЛЮВАННЯ ПІДВИЩЕННЯ ЗАЙНЯТОСТІ НАСЕЛЕННЯ ТА СТВОРЕННЯ НОВИХ РОБОЧИХ МІСЦЬ
На виконання ініціатив Президента України прийнятий Закон України «Про зайнятість населення» (далі Закон),  положеннями якого упродовж року керуються центри зайнятості.
Документ містить низку важливих інновацій, що стосуються всіх основних фігурантів ринку праці, а саме: роботодавців і найманих працівників, молодь, яка розпочинає трудову діяльність, і громадян старшого віку.
 Реалізацією основних положень Закону України «Про зайнятість населення» передбачено:
-         стимулювання зростання зайнятості і створення нових робочих місць;
-         легалізація робочих місць, посилення соціального захисту працівників;
-         стимулювання самозайнятості та сприяння розвитку підприємництва;
-         підвищення конкурентоспроможності громадян на ринку праці;
-         підвищення рівня  правового захисту від проявів дискримінації у сфері зайнятості населення;
-         розвиток приватно-державного партнерства на ринку праці.
Відповідно до нового закону, людина, яка не працює і звернулася до центру зайнятості в пошуках роботи, отримує статус безробітного з першого дня реєстрації, якщо підходяща робота для неї відсутня.
Звертатися можна до будь-якого центру зайнятості - незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування особи.
Упродовж січня-листопада 2013 року за послугами до обласної служби зайнятості звернулось 48,2 тис. осіб, в тому числі не за місцем реєстрації проживання – 2,5 тис. громадян.
Активними заходами сприяння зайнятості охоплено 35,2 тис. осіб:
-         працевлаштовано – 24,1 тис. осіб;
-         охоплено  професійним навчанням – 5,3 тис. безробітних;
-         залучено до громадських та інших тимчасових робіт – 5,8 тис. осіб.
Відповідно до ст.11 Закону забороняється в оголошеннях (рекламі) про вакансії зазначати обмеження щодо віку кандидатів, пропонувати роботу лише жінкам або лише чоловікам (за винятком специфічної роботи, яка може виконуватися винятково особами певної статі), висувати вимоги, що надають перевагу одній із статей, а також вимагати від осіб, які працевлаштовуються, надання відомостей про особисте життя.         Роботодавці зобов'язані забезпечувати гідні умови праці, які відповідають вимогам законодавства у сфері оплати праці, охорони і гігієни праці;  забороняється застосовувати працю громадян без належного оформлення трудових відносин, вчиняти дії, спрямовані на приховування трудових відносин.
З початку року до обласної служби зайнятості роботодавцями області подано вакансій на 4,1% більше, ніж за відповідний період минулого року. Рівень укомплектування вакансій зріс до 77,5%, що на 1,8% більше минулорічного показника.
Відповідно до ст.14 Закону розширено перелік  категорій громадян, які мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню:  до них належать не тільки матері з малолітніми дітьми чи самотні матері, а взагалі один із батьків або особа, яка їх замінює, якщо вона має на утриманні дітей віком до шести років або виховує без одного з подружжя дитину віком до чотирнадцяти років чи дитину-інваліда.
З початку року у  центрах зайнятості області отримали комплекс різноманітних послуг 13,5 тис. громадян, що мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню. Активними заходами охоплено 9,2 тис. осіб, а саме:
-         працевлаштовано за сприяння служби зайнятості – 5,2 тис. осіб;
-         охоплено  професійним навчанням – 1,9 тис. безробітних;
-         залучено до громадських та інших тимчасових робіт – 2,1 тис. безробітних.
Відповідно до ст. 26 та частини другої ст. 27 Закону передбачено стимулювання роботодавців та суб’єктів малого підприємництва до створення нових робочих місць та працевлаштування на них громадян, недостатньо конкурентоспроможних на ринку праці шляхом виплати компенсації роботодавцю в розмірі єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за відповідну особу.
Обласною службою зайнятості проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота серед роботодавців щодо реалізації механізму компенсації  витрат на сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування при працевлаштуванні безробітних на нові робочі місця, у тому числі з числа громадян, які недостатньо конкурентоспроможні на ринку праці.
Відповідні інформаційні матеріали розміщено в центрах зайнятості області, проведено особисті зустрічі з керівниками місцевих органів влади за участю представників підприємств, які залучені до реалізації інвестиційних проектів.
Упродовж січня-листопада 2013 року проведено 579 спеціалізованих тематичних семінарів з інформування про умови та механізми надання компенсації у розмірі єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у яких взяли участь 3,5 тис. роботодавців та суб’єктів малого підприємництва. Станом на  1 грудня 2013 року прийняті рішення про виплату компенсації єдиного внеску по 135 особах, що перебували на обліку в службі зайнятості, з них 18 особам, які працевлаштовані на перше робоче місце.
Відповідно частини 1 ст. 27 Закону  534 безробітні отримали одноразово допомогу по безробіттю для відкриття власної справи з Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Безробітні, що започаткували власну справу упродовж останніх двох років створили робочі місця для 114 осіб.
Основними видами діяльності підприємців-початківців є сфера побутових послуг населенню, сільськогосподарське виробництво, торгівельно-посередницька діяльність, пасажирські перевезення.
Статтею 25 Закону задекларовано  сприяння зайнятості населення під час реалізації  державних цільових програм та інфраструктурних проектів, якими передбачено створення нових робочих місць. В області прийнято розпорядження голови облдержадміністрації від 01.10.2013 р. № 381 «Про реалізацію в області нормативно-правових актів про зайнятість населення», яким встановлено механізм обліку нових робочих місць та їх укомплектування.
За два місяці поточного року в результаті реалізації Програм та проектів створено 20 місць, на які за сприяння служби зайнятості працевлаштовано 10 осіб.
Відповідно до ст. 30 Закону громадяни віком від 45 років зі страховим стажем не менше ніж 15 років мають право до досягнення пенсійного віку на одноразове отримання ваучера для оплати навчання нової професії або підвищення своєї кваліфікації.
Станом на 1 грудня видано 384 ваучери, з них 195 для безробітних осіб. За робітничими професіями отримали ваучери 73% від загальної чисельності осіб, що скористались такою послугою.
Основними професіями та спеціальностями при отриманні ваучерів були: тракторист-машиніст (102), електрогазозварник (75), плодоовочівник (59), бджоляр (18), міське, промислове та цивільне будівництво (38), обслуговування та ремонт автомобільних двигунів (13), розробка програмного забезпечення (12) та землевпорядкування (10).
Стаття 31 Закону визначає громадські роботи суспільно корисними, такими, що організовуються для додаткового стимулювання мотивації до праці і матеріальної підтримки безробітних та інших категорій осіб. Фінансування таких робіт для зареєстрованих безробітних та працівників на підприємстві, які перебувають у простої, здійснюється за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та місцевих бюджетів пропорційно рівними частинами.
З початку року до громадських робіт та інших робіт тимчасового характеру залучено 5,8 тис. осіб. За  кошти Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та місцевих бюджетів у громадських роботах брали участь  1,1 тис. безробітних.
До організації громадських робіт долучилися 286 міських, сільських та селищних рад. Найбільше коштів виділено: Дубищенською (12,3 тис. грн.), Переспівською (7,1 тис.грн.) та Доросинівською (5,3 тис.грн.)  сільськими радами Рожищенського району. Після участі в громадських роботах 1,09 тис. безробітних отримали постійне місце роботи.
Для підвищення конкурентоспроможності зареєстрованих безробітних на ринку праці та сприяння їх самозайнятості організовується професійне навчання (ст.34, 35 Закону) за професіями, що мають попит на ринку праці.
За 11 місяців 2013 року охоплено навчанням 5,3 тис. безробітних. Рівень працевлаштування після закінчення професійного навчання становить 84,5%.
На замовлення роботодавців організовано навчання для 4,7 тисяч безробітних громадян, з яких 22% проходили стажування безпосередньо на виробництві. 
Полегшило пошук роботи безробітним приведення діяльності кадрових агенцій у відповідність до європейських стандартів, зокрема щодо безоплатності їх послуг для громадян. Законом передбачено, що оплата послуг з працевлаштування здійснюється винятково роботодавцем, якому надано такі послуги.
В області діє 8 кадрових агентств. Центрами зайнятості укладені угоди про співпрацю  (ст. 37 Закону) з фізичною особою – підприємцем Барановим Ігорем Івановичем (м. Ковель) – 24.07.2013р. та СП «Український Європейський консалтинговий центр» (м. Луцьк) – 10.09.2013р.
Предметом та метою угод про співпрацю є реалізація норм Закону у сфері зайнятості населення та трудової міграції, у тому числі для обміну даними про вільні робочі місця (вакансії), проведення спільних заходів (проектів), консультування з метою вдосконалення професійної практики та надання послуг роботодавцям і особам, що шукають роботу, в тому числі тих, які мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню.
У результаті співпраці проведено 7 спільних заходів, з них 5 круглих столів за участі представників кадрової агенції з Польщі (ТзОВ «Традма»), надано 8 консультацій та отримано 11 вакансій.
Закон стимулює молодих спеціалістів, які вирішили поїхати працювати у сільську місцевість (ст. 28), шляхом забезпечення житлом на строк його роботи та одноразовою адресною допомогою в десятикратному розмірі мінімальної заробітної плати.
Законом передбачено (ст. 29) для студентів останніх курсів професійно-технічних та вищих навчальних закладів стажування у роботодавців строком до шести місяців, з внесенням запису до  трудової книжки.  На період стажування на стажерів поширюються всі права і соціальні пільги, встановлені для працівників, які займають відповідні посади.

На засіданнях Координаційного комітету сприяння зайнятості населення області розглядались нормативні документи щодо стимулювання підвищення зайнятості населення та приймались рішення про ініціювання внесення змін до вказаних документів.
Тези виступу начальника
управління міжнародного співробітництва та європейської інтеграції облдержадміністрації
А. Ломаги

Залучення міжнародних фінансових ресурсів для розвитку малого і середнього підприємництва в області

Малий та середній бізнес відграють важливе значення в економічному житті України. Підприємництво є тим сектором вітчизняної економіки, який сприяє насиченості ринку товарами та послугами, створенню нових робочих місць, зменшенню безробіття.
Підтримка його розвитку є одним з пріоритетних напрямів діяльності  органів виконавчої влади. Особливо актуальним є завдання розбудови ефективної регіональної інфраструктури підтримки підприємництва, передусім у малих містах та в сільській місцевості, з метою надання інформаційних, консультативних та навчальних послуг для підприємців, а також для тих, хто бажає започаткувати власний бізнес.
Одним з дієвих інструментів для вирішення цього завдання є використання фінансових та матеріальних ресурсів, які надаються міжнародними інституціями та установами.
У рамках Програми прикордонного співробітництва «Польща-Білорусь-Україна 2007-2013» Європейською Комісією затверджено до упровадження на території Волинської області 34 проекти транскордонного характеру та надано грантову допомогу у розмірі понад 25 млн. євро. З них 5 проектів або 15 відсотків від їх  загальної кількості спрямовано на створення оптимальних умов для функціонування підприємницького сектору. Для реалізації їх заходів українська сторона отримує європейські кошти на суму 863,7 тис. євро.
У даний час на стадії підготовки до оголошення конкурсу проектів  знаходиться ряд інших європейських програм, у пріоритетних напрямах яких значиться створення нових та удосконалення існуючих об'єктів бізнес-інфраструктури, що знаходяться  у державній або комунальній власності.
Протягом першого півріччя наступного року буде проведено пілотний відбір проектних заявок за підтримки Програми Європейського Союзу «Сприяння територіальному співробітництву країн Східного партнерства», яка ставить за мету розширення співпраці в українсько-білоруській прикордонній території, у тому числі, й в економічній сфері. 
Приблизно у ці самі строки очікується розроблення та подання проектних ідей для участі у другому раунді Програми ЄС «Підтримка регіональної політики України». Конкурс дасть можливість регіональним та місцевим органам влади отримати фінансову підтримку для практичної реалізації стратегій розвитку своїх регіонів. Метою конкурсу є реалізація цілої низки пріоритетів, зокрема створення нових робочих місць, розвиток туризму, підтримка бізнесових ініціатив, розвиток сільськогосподарських ринків. Очікуваний бюджет Програми – 19 млн. євро.

Європейською Комісією розпочато діалог та роботу з підготовки чергового фінансового інструменту розвитку співробітництва ЄС з країнами-сусідами на 2014-2020 роки у рамках нового Європейського інструменту сусідства. Його компонентом стане Програма прикордонного співробітництва «Польща-Білорусь-Україна», однією з стратегічний цілей якої визначено сприяння економічному та соціальному розвитку регіонів по різні сторони спільних кордонів, а перелік тематичних пріоритетів ймовірно включатиме фінансову підтримку ініціатив з розвитку сектору малого і середнього підприємництва. 
Тези виступу начальника 
Територіальної державно інспекції з питань праці у Волинській області
Ю.Бондарчука

ПРО ЛЕГАЛІЗАЦІЮ ТРУДОВИХ ВІДНОСИН НА РИНКУ ПРАЦІ ОБЛАСТІ

Питання додержання законодавства про працю в частині належного оформлення трудових відносин з найманими працівниками знаходиться на постійному контролі в Територіальній державній інспекції з питань праці.
З початку року факт використання найманої праці без належного оформлення встановлено на 44 суб‘єктах підприємницької діяльності, з них в 39 підприємців – фізичних осіб, в яких виконували роботи без оформлення трудових відносин 112 осіб.
Зокрема, під час перевірки 20.11.2013 року в магазині «Все від 40» м. Нововолинськ, здійснювали продаж товарів без оформлення трудових відносин Матвійчук С.В. та Власюк Л.М., які згідно пояснень, працювали у підприємця один місяць без оформлення трудових відносин і одержували заробітну плату в розмірі по 1400 грн. Відповідно до усного пояснення підприємця Воробей О.В. дані громадянки стажувались на посаді продавця без укладення трудових договорів.         В магазині «Все від 40» м. Ковеля, власником якого також є підприємець Воробей О.В., під час перевірки 20.11.2013 року встановлено, що обов’язки продавця без належного оформлення трудових відносин виконувала Дятел Є.В., яка згідно з її поясненнями проходила у підприємця безоплатне стажування, що суперечить вимогам ст.24 КЗпП України.
Під час перевірки в підприємця Карпюка В.П. Маневицького району встановлено, що із 7 працівниками, які в лісопильному цеху займалися навантаженням лісоматеріалів на автомобіль, не було укладено трудових договорів.
В підприємця Романець П.В. Маневицького району встановлено, що на робочому місці без оформлення трудових відносин на розпилові деревини працювали 3 особи ( Кушнір В.В., Кушнір Р.Р., Чучко М.А.).
За наслідками перевірок усім роботодавцям внесено приписи щодо усунення виявлених порушень, до правоохоронних органів передано 14 матеріалів перевірок, з них порушено 8 кримінальних проваджень, зокрема, відносно підприємця Петренко С.Ю. м. Нововолинська; підприємців Макарчук М.П., Трофімчук Л.Н., ТзОВ «Пелеко – Плюс» м. Луцька, підприємців Пацюка М.В. Горохівського; Приходько Н.В. Луцького районів.
Територіальною державною інспекцією з питань праці, у разі виявлення фактів виконання громадянами робіт без укладення трудових відносин, направляється відповідна інформація до державної служби зайнятості та управління Міндоходів у Волинській області для належного реагування.
За результатами перевірок проведена роз’яснювальна робота з питань застосування норм законодавства про працю. Питання легалізації трудових відносин неодноразово обговорювалось на бліц-навчаннях, які проводились в центрах зайнятості із залученням працівників інспекції з питань праці.

 __________________________________________________________________________
Інформаційні матеріали до засідання Волинського обласного координаційного комітету сприяння зайнятості населення 04.09.2013 року

Тези виступу директора Волинського 
обласного центру зайнятості  Кучмук Р.Є.

Сприяння служби зайнятості у розвитку підприємництва

Залучення безробітних до підприємництва додає значні можливості розширення обсягу ефективної зайнятості. У Волинській області, де кількість вільних робочих місць для працевлаштування за наймом обмежена, підприємництво і самозайнятість можуть бути єдиним засобом гідної зайнятості.
Процес залучення службою зайнятості безробітних громадян до самозайнятості охоплює шість компонентів, кожний наступний із яких є складнішим за попередній і наближає безробітного до практичної діяльності у сфері малого підприємництва. Це орієнтація на підприємництво, професійне консультування, професійне навчання, розробка бізнес - плану і його публічний захист, реєстрація суб’єкта підприємницької діяльності, виплата одноразової допомоги по безробіттю для зайняття підприємництвом.
         І хоча система заходів центрів зайнятості щодо залучення безробітних до  самозайнятості є складною і багатоаспектною, головне завдання центрів зайнятості полягає в інформуванні безробітних про сутність, кроки і дії, які їм варто здійснити для започаткування власного бізнесу.
Важливим  етапом є формування мотиваційних основ підприємництва у безробітних. Основними мотиваційними факторами, які використовують фахівці служби зайнятості є насамперед такі: забезпечення власного добробуту, економічна незалеж­ність, бажання власноруч покращити своє матеріальне становище, більше впливати на своє майбутнє; намагання здобути самостійність; можливість проявляти творчість, бажання тісніше пов'язати своє особисте життя і підприємницьку діяльність, зробити власне життя продовженням праці, а працю – цікавою і змістовною.
  Первинну інформацію щодо власного бізнесу громадяни отримують у центрах зайнятості області під час індивідуальних консультацій, семінарів та тренінгів. У січні-липні 2013 року фахівці служби зайнятості провели 326 семінарів з організації підприємницької діяльності, у яких взяли участь понад 3,5 тис. осіб., із залученням соціальних партнерів – обласного громадського об’єднання «Волинські перспективи», ТзОВ «Вектор успіху» – для майже 2,4 тис. безробітних відбулося 165 семінарів-тренінгів на теми: «Як започаткувати власну справу у сфері соломкоплетіння», «Як започаткувати власну справу у сфері художньої вишивки», «Жіночий бізнес: від ідей до реалізації», «Сільський туризм – шлях до самореалізації», «Зелений туризм – шлях до самореалізації», «Від бізнес-ідеї до бізнес-плану», «Вибір виду діяльності на селі: поради та застереження», «Виготовлення текстильної сувенірної продукції ручного виконання як можливість заняття індивідуальною трудовою діяльністю», «Декорування предметів побуту як один із напрямків самозайнятості в період безробіття», «Як започаткувати власну справу у сфері фітодизайну, флористики, декоративних виробів», «Як перетворити рукоділля на власну справу»
Для інформування безробітних про сутність самостійної зайнятості в центрах зайнятості оформлені куточки підприємця.
Для розвитку підприємницької ініціативи та поінформованості сільських жителів про новітні технології вирощування овочевих, плодово-ягідних культур, вирощування грибів, розведення риби, садівництва; сприяння підвищенню конкурентоспроможності жителів сільської місцевості; допомоги у правильній організації та веденні особистого селянського господарства; започаткуванні власної справи; піднятті якості продукції відповідно до світових стандартів, отриманні високих врожаїв був розпочатий освітній проект «Зимова агрошкола». Проект реалізовувався в усіх районах області. Навчання проводилось на базі районних центрів зайнятості та на території сільських та селищних рад.
Важливим кроком у напрямку сприяння зайнятості мешканців сільського населення є започаткування проекту «Школа підтримки культури і туризму» для підвищення мотивації пошукачів роботи до легальної зайнятості, сприяння, розвитку підприємництва в сфері надання послуг, популяризації та розвитку сфери туризму.
Обов’язковим є проходження профдіагностичного обстеження із застосуванням тестових методик для визначення схильності особи до підприємницької діяльності.
Громадян, які виявили бажання займатись підприємництвом, служба зайнятості направляє на навчання на курси підвищення кваліфікації «підприємець-початківець». У І півріччі 379 безробітних підвищили кваліфікацію на таких курсах. Навчання може проводитися у 13 навчальних закладах: Рівненський центр професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості, Волинський технікум Національного університету харчових технологій, Любомльський професійний ліцей, Любешівський технічний коледж ЛДТУ, Старовижівський професійний ліцей, Володимир-Волинський міжшкільний навчально-виробничий комбінат, Ковельський промислово-економічний коледж,  Нововолинський міжшкільний навчально-виробничий комбінат, Ковельська філія Університету сучасних знань, Волинський інститут економіки та менеджменту, Волинський інститут МАУП ім. Липинського, Горохівський коледж Львівського Державного Аграрного Університету, Маневицький професійний ліцей. Під час навчання безробітні мають змогу не лише оволодіти теоретичними основами підприємництва, а й набути під час практики навичок, потрібних їм у роботі. Слухачі опановують методи роботи з інформаційно-пошуковими системами, засобами телекомунікацій, які застосовують сучасні бізнес-структури (в тому числі копіювальні пристрої, телефони-факси, системні телефони тощо). До навчального процесу залучаються викладачі навчальних закладів фінансової справи та податкового законодавства. Запроваджено практику запрошення на випускні іспити «підприємців-початківців» представників податкової служби, начальників відділів економіки, фінансових управлінь та банків.
У професійній орієнтації та навчанні початкуючих підприємців постійно використовуються напрацювання служби зайнятості, такі як:
·        виданий Волинським обласним центром зайнятості «Каталог підприємливих ідей безробітних Волині», в якому представлений кожний район області своїми підприємцями з числа безробітних, інформацією про послуги та роботу відділів обласного центру зайнятості;
·        фоторяд «Підприємливі люди волинського села»
·        альманах «Соціально відповідальний бізнес»
·        фотоальбом «Яскраві історії працевлаштування»
Позитивні результати профорієнтації дає спілкування з підприємцями із числа колишніх безробітних, які відкрили власну справу за сприянням служби зайнятості та чий бізнес успішно розвивається.
Результатом проведеної роботи протягом І півріччя 2013 року стало започаткування 313 безробітними підприємницької діяльності, з них 151 особа – жінки, 166 осіб – молодь у віці до 35 років, 72 особи, які проживають у сільській місцевості. 
Серед осіб з  обмеженими фізичними можливостями 15 навчались на курсах „підприємців-початківців, отримали одноразову виплату допомоги для зайняття підприємницькою діяльністю та започаткували власну справу.
Постійно узагальнюється позитивний досвід провадження підприємницької діяльності. Яскраві приклади розміщуються на веб-порталі Волинської обласної служби зайнятості (www.dcz.gov.ua/vol/ ). 

Тези до виступу директора Волинського обласного
фонду підтримки підприємництва Шворак О.О.

Про стан кредитування бізнесу через обласний фонд підтримки  підприємництва та заходи щодо зростання зайнятості населення за рахунок розвитку малого і середнього бізнесу.

Проект  «Транскордонна система пошуку інвестора Польща-Україна» передбачає:
1.     Підвищення інвестиційної привабливості територій, які знаходяться на пограниччі Польщі та України, шляхом створення комплексної інвестиційної пропозиції цього регіону;
2.     Поліпшення польсько-української співпраці у сфері використання спільного досвіду партнерів для підвищення конкурентоздатності регіону;
3.     Підвищення якості обслуговування закордонних інвесторів шляхом  навчання представників органів місцевого  самоврядування  в результаті реалізації проекту.

Проектом буде реалізовано такі завдання:

     1. Організаційні зустрічі партнерів в Україні
     2. Проектні бюро по обидві сторони кордону
     3. Вступна конференція проекту в Польщі
     4. Внутрішні навчання для працівників TAI в Україні
     5. Створення Транскордонного інвестиційного агентства (TAI) в Україні
     6. Промоція проекту серед JST та набір учасників навчань
     7. Навчання для працівників JST у Польщі
     8. Навчання для працівників JST в Україні
     9. Навчальні візити у Польщі та Україні
   10. Оцінюючі зустрічі партнерів у Польщі
   11. Промоційні матеріали проекту
   12. Інтернет-портал проекту
   13. Зустрічі в   осередках органів місцевого самоврядування
   14. Комплексна інвестиційна пропозиція Волині та Підлясся
   15. Заключна конференція проекту в Україні
   16. Оцінююча зустріч партнерів в Україні
       Транскордонне інвестиційне агентство (ТАІ) в Україні  буде не тільки обслуговувати інвестора, а також буде організовувати консалтинг та циклічні навчання для нових працівників суб’єктів місцевого самоврядування на транскордонній території.
        Завдяки реалізації проекту збільшиться кількість підприємців, зацікавлених у розміщенні капіталу на території, охопленій дією проекту. Це, у свою чергу, принесе відчутну користь суспільним групам, котрі проживають на території, охопленій проектом по обидві сторони кордону.


Тези виступу директора департаменту
соціального  захисту населення Мишковець С.Є.

 Про стан погашення заборгованості з виплат заробітної плати та дотримання рівня мінімальної заробітної плати.

Внаслідок системної  роботи  спільно з державною інспекцією, пенсійним фондом, органами прокуратури   в області вдалось зменшити заборгованість з виплати заробітної плати на  підприємствах, організаціях області.
За статистичними даними станом на 1 серпня 2013 року загальна сума заборгованості з виплати заробітної плати в області становила 3,3 млн. грн., до початку цього року вона зменшилась на  912  тис.  гривень.
У структурі загального боргу 1,3 млн. грн., або 38,6 відсотків - це заборгованість на економічно активних підприємствах.
Станом на 1 серпня 2013 року заборгованість на підприємствах державної форми власності відсутня.
Значно зменшилась заборгованість з виплати заробітної плати перед працівниками економічно неактивних підприємств. Станом на 1  серпня  2013 року становила 335,7 тис. грн., до початку року вона зменшилась на 834,9 тис. гривень.
Всього в області за попередніми статистичними даними станом на 1 серпня 2013 року, мають борги 4 економічно активних підприємства області.
На 1 серпня цього року з’явилось економічне активне підприємство ДП “Рибгосп Цумань ” на території  Ківецівського  району, де сума боргу складає  29,5 тис. гривень. 
Збільшилась заборгованості з виплати заробітної плати на підприємствах-банкрутах. Станом на 1 серпня 2013 року борг на цих підприємствах становив 1,7 млн. грн., до початку року борг збільшився на 489,2 тис. гривень. Ця ситуація спостерігається у зв’язку з тим, що підприємства ТзОВ “Каскад-транспорт” ЛТД і ТзОВ “Каскад-продакшн” ЛТД перейшли з економічно активного сектору в банкрути.
Протягом тривалого періоду залишається невирішеним питання погашення заборгованості з виплати заробітної плати на Мостобудівельний загін №60 ПАТ “Мостобуд” нами підготовлені листи на Міністерство інфраструктури України, прокуратуру області, але разом з тим заборгованість на підприємствах залишається.
На виконання доручення Віце-прем’єр-міністра України від 10 квітня  2013 року в області розроблені графіки погашення заборгованості з виплати заробітної плати до 1 січня 2014 року та встановлений контроль за ходом їх виконання.
Рівень мінімальної заробітної плати
Важливим питанням є дотримання мінімальної заробітної плати, як державної соціальної гарантії для підприємств усіх форм власності та господарювання. З метою дотримання мінімальних гарантій в оплаті праці  в містах і районах області сформовані робочі групи для контролю над  забезпеченням мінімального рівня заробітної плати.
За червень цього року середня заробітна плата становила 2741 грн., що на 10 відсотків більше до відповідного періоду попереднього року. Намітились позитивні зрушення щодо рівня оплати праці і на міжрегіональному рівні.
 Рівень середньої заробітної плати в нашій області серед регіонів займав на              01.08.2013 року 22- 23 місце в державі (на рівні з Кіровоградською обл. ).
Рівень, динаміка оплати праці, механізм її формування безпосередньо впливають на рівень життя і соціальне становище населення, ефективність  виробництва, динаміку економічного зростання.
         З метою забезпечення зростання рівня заробітної плати за підписом голови  обласної державної адміністрації 3 червня цього року було направлено 54  листа керівникам  підприємств, там де рівень заробітної плати лишається нижчим від законодавчо встановленого.
         Внаслідок  проведеної роботи  органами виконавчої влади та місцевого самоврядування за статистичними даним за липень  цього року майже наполовину зменшилась кількість підприємств, установ та організацій які порушували трудове законодавство щодо дотримання мінімальних гарантій станом на 1 серпня  2013 року таких підприємств залишилось 14 з яких -2 сільськогосподарських                                          (за червень – 28 підприємств.).  Найкраще з даного питання спрацювали працівники відділів праці управлінь соціального захисту населення міст Нововолинська, Володимир-Волинського, Горохівського, Іваничівського, Володимир-Волинського, Камінь-Каширського, Локачинського, Ковельського, Любомльського, Рожищенського, Ратнівського, Шацькогог  районів, де підприємства які порушують законодавство з дотримання мінімальних гарантій відсутні.
Департамент соціального захисту  ставить собі за мету розвинути всі ті позитивні тенденції, які закладені в 2013 році, і вже найближчим часом закрити тему боргів із заробітної плати, добитися, щоб волиняни отримували її офіційно і вчасно.
 _____________________________________________________
Інформаційні матеріали до засідання Волинського обласного координаційного комітету сприяння зайнятості населення 07.12.2012 року


Про потреби у створенні та модернізації
навчально-практичних центрів на базі ПТНЗ області

Тези до виступу заступника начальника управління освіти і науки ОДА Грушки Георгія Михайловича.
 Сьогодні в області створено і працюють 2 навчально-практичних центри  на базі ЛВПУ будівництва та архітектури.
НПЦ „Хенкель Баутехнік (Україна)” створений наказом ОУН Волинської ОДА від 21.02.2005 року № 99 «Про створення НПЦ на базі Луцького ВПУ № 2». З липня 2010 року, враховуючи високу ефективність роботи навчального закладу, йому присвоєно статус Міжрегіонального центру за напрямом «Улаштування підлог і гідроізоляції із використанням матеріалів та технологій компанії «Хенкель Баутехнік (Україна)».
За період з 2005 по 2011 рік пройшли навчання 2353 осіб.

Підготовлено
Учнів училища

Слухачів ЦЗ

Робітників будівельних організацій
Майстрів в/н

2006р.
176
68
19
14
2007р.
116
164
48
15
2008р.
149
238
-
-
2009р.
247
89
1
88
2010р.
172
38
7
52
2011р.
340
78
-
24
Всього
1410
675
75
193

За результатами роботи центру у 2010-2011 н.р. училище отримало відзнаку Лідер проекту «Хенкель Академія».
У І півріччі цього року НПЦ підготовлено 510 ос., (на 36% більше аналогічного періоду минулого року).
В тому числі:
-         учнів училищ – 400 осіб.
-         перепідготовка незайнятого населення направлених обласним Центром зайнятості – 78 особи.
-         майстрів в/н ПТНЗ області - 26 осіб;
-         викладачів – 4 особи.
До спеціального фонду ЛВПУ будівництва та архітектури від діяльності даного центру надійшло 363,4 тис. грн.
Керівництво училища планує продовжувати та розширювати роботу з робітниками будівельних фірм, удосконалювати технології проектної і навчальної діяльності з учнями училища та слухачами ЦЗ, залучити до співпраці студентів технічного університету.
Ресурсний НПЦ від компанії „Кнауф” створений у 2010 році. На його базі проводиться теоретичне та практичне навчання з професії «монтажник гіпсокартонних конструкцій». За 2012 рік пройшли підготовку близько 300 осіб з числа учнів училища та незайнятого населення.
Однак, для подальшого розвитку та модернізації вищеназваних НПЦ необхідно впровадити нові методи механізації будівельних робіт.
-      НПЦ «Хенкель Баутехнік (Україна)» - компресор та стабілізатор напруги (6 тис. грн.),
-      НПЦ „Кнауф” – машину штукатурну PFT G 4 (110 тис. грн.), ноутбук (2,5 тис. грн.). телевізор із USB-порталом (5 тис. грн.).
Зростаючі вимоги роботодавців до професійно-кваліфікаційного рівня робітників зумовлюють необхідність модернізації та подальшого розвитку системи професійно-технічної освіти, здатної адекватно реагувати на потреби регіонального ринку праці, створення на  базі діючих професійно-технічних навчальних закладів сучасних центрів професійно-технічної освіти для промисловості, сфери послуг та аграрного сектору економіки.
З огляду на викладене існує потреба в об’єднанні зусиль центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, об'єднань роботодавців, навчальних закладів з метою удосконалення системи управління професійно-технічною освітою,  механізму її фінансового забезпечення.
Цільова програма розвитку професійно-технічної освіти у Волинській області на 2012 -2015 роки (далі – Програма) спрямована на визначення пріоритетних напрямів розвитку професійно-технічної освіти області, вирішення питань щодо її модернізації в умовах динамічних суспільно-економічних змін, ресурсного забезпечення, а також задоволення потреб особистості, суспільства і держави у цих освітніх послугах з урахуванням регіонального ринку праці. Виконання Програми дасть змогу:
-      утворити ефективну систему підготовки робітничих кадрів, орієнтовану на задоволення потреби регіонального ринку праці в повному обсязі;
-      модернізувати матеріально-технічну базу державних професійно-технічних навчальних закладів, створити в області 7 центрів підготовки кваліфікованих робітничих кадрів для промисловості, сфери послуг та аграрного сектору економіки;
-      впровадити у навчально-виробничий процес державних професійно-технічних навчальних закладів інформаційно-комунікаційні технології;
-      залучити додаткові джерела, збільшити обсяги фінансування та інвестицій для забезпечення розвитку закладів професійно-технічної освіти області;
-      посилити роль місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо визначення напрямів та обсягів підготовки кваліфікованих робітників, що дасть змогу максимально враховувати потреби регіонального ринку праці;
-      забезпечити участь роботодавців, замовників робітничих кадрів у розв’язанні проблем закладів професійно-технічної освіти області щодо якості підготовки кваліфікованих робітничих кадрів.
Створення навчально-практичних центрів на базі професійно-технічних закладів області згідно Програми заплановано розпочати у 2013 році. За напрямом «Промисловість» - на базі Нововолинського ВПУ та Луцького ВПУ, за напрямом «Будівництво» - у Луцькому ВПУ будівництва та архітектури. Загалом на створення названих центрів передбачено 25,019 млн. грн., з них 8,88 млн. грн. із державного бюджету, 7,687 млн. грн. – з місцевого бюджету, 8,452 млн. грн. – з інших джерел.
У 2014 році планується створення центрів у Колківському ВПУ за напрямом «Сільське господарство» та у Камінь-Каширському ВПУ за напрямом «Будівництво». Обсяг фінансування становить 29,991 млн. грн., з них 8,83 млн. грн. із державного бюджету, 10,135 млн. грн. – з місцевого бюджету, 7,026 млн. грн. – з інших джерел.
У 2015 році – в Оваднівському професійному ліцеї за напрямом «Сільське господарство» та у Луцькому центрі ПТО за напрямом «Промисловість». Обсяг фінансування становить 28,252 млн. грн., з них 2,86 млн. грн. із державного бюджету, 13,063 млн. грн. – з місцевого бюджету, 12,329 млн. грн. – з інших джерел.
Орієнтовний обсяг фінансування Програми становить 79,765 млн. гривень.
Для реалізації завдань та заходів Програми розвитку професійно-технічної освіти у Волинській області на 2011 – 2015 роки у поточному році передбачено 503 тис. гривень, з яких 100 тис. грн. – кошти місцевого бюджету, 403 тис. грн. – інші джерела.
Станом на 01.11.2012 року ПТНЗ області для забезпечення виконання завдань Програми використали зі спеціального фонду бюджету 425,15 тис. грн., що на 22,15 тис. грн. (5%) більше від запланованого.
Кошти були використані на такі основні заходи:
-      забезпечення сучасним обладнання та технікою – 16,9 тис. грн.;
-      на капітальний ремонт приміщень – 61,2 тис. грн.;
-      сприяння реалізації міжнародних проектів – 5,3 тис. грн.;
-      підготовка та перепідготовка незайнятого населення – 73,8 тис. грн.
-      забезпечення розвитку інформаційно-комунікаційних технологій – 265,1 тис. грн.

Стан створення умов для реалізації права на працю особам з інвалідністю

Тези до виступу начальника Головного управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Мишковець Світлани Євтихіївни
Відповідно до наказу Міністерства соціальної політики України від 03.05.2007 року № 201, органи праці та соціального захисту населення здійснюють направлення претендентів (у разі їх звернення) на професійне навчання до центрів професійної реабілітації інвалідів і навчальних закладів системи Міністерства соціальної політики України відповідно до їх індивідуальних програм реабілітації та рекомендації центрів зайнятості.
Центри зайнятості на місцевому рівні інформують органи праці та соціального захисту населення про інвалідів, працевлаштованих за допомогою державної служби зайнятості.
У 2010 році перебувало на обліку в центрі зайнятості 1152 інваліди, працевлаштовані 262 особи, що становить 23 % від перебувавших на обліку.
У 2011 році перебувало на обліку в центрі зайнятості 1117 інваліди, працевлаштовані 269 осіб, що становить 24 % від перебувавших на обліку.
Відповідно до поданої інформації Волинським обласним центром зайнятості за 9 місяців 2012 року працевлаштовані 165 інвалідів.
У 2010-2011 роках кількість інвалідів, які пройшли навчання в Центрах реабілітації інвалідів Міністерства соціальної політики України становить 30 осіб. 
Головним управлянням соціального захисту населення у 2012 році направлено на навчання в Центри реабілітації інвалідів Міністерства соціальної політики України 16 осіб, за даними обраними професіями:
 - 5 інвалідів до Всеукраїнського центру професійної реабілітації інвалідів в с. Лютіж Київської області, для здобуття професії: «Оператор комп’ютерного набору»;
- 3 інваліди до Міжрегіонального центру соціально-трудової, професійної та медичної реабілітації інвалідів у м. Львові, для здобуття освіти за спеціальностями «Автослюсар», «Оператор комп’ютерного набору», «Обліковець»;
- 4 інваліди до Міжрегіонального центру трудової, медико-соціальної та професійної реабілітації інвалідів у м. Євпаторія за спеціальностями  «Радіотехнік по обслуговуванню і ремонту радіо телевізійної апаратури», «Обліковець по реєстрації бухгалтерських даних», «Живописець».
- 1 інвалід до Кам’янець-Подільського планово-економічного технікуму –інтернату, спеціальність «Соціальна робота»;
- 1 інвалід до Харківського економічно-облікового технікуму – інтернату, спеціальність «Бухгалтер»;
- 2 інваліди до Вінницького Міжрегіонального центру професійної реабілітації інвалідів “Поділля”, для здобуття професії: «Оператор комп’ютерного набору»
Питання здійснення заходів з комплексної реабілітації інвалідів перебуває на постійному контролі в головному управлінні соціального захисту населення.

Практика організованої внутрішньо регіональної трудової міграції та соціального захисту працюючих на прикладі ТзОВ «Кромберг енд Шуберт Україна».

Тези до виступу начальника відділу кадрів ТзОВ «Кромберг енд Шуберт Україна» Кущенко М. Л.
 ТОВ «Кромберг енд Шуберт Україна» довозить працівників на зміну та зі зміни. Діючих маршрутів усього 26, 6 з яких є маршрутами по місту, а інші 20 – довозять працівників з різних районів Волинської області і декілька районів Рівненської області, а саме з:
-          Луцького;
-          Ківерцівського;
-          Рожищенського;
-          Маневицького;
-          Ковельського;
-          Горохівського;
-          Млинівського (Рівненська обл.);
-          Дубенського (Рівненська обл.);
-          Демидівського (Рівненська обл.);
-          Локачинського;
-          Млинівського районів (Рівненська обл.).
Довіз працівників здійснюється в межах 70 км.
Оскільки на підприємстві позмінний графік роботи, то маршрути замовляються відповідно до графіків роботи виробництва.
Для працівників, які проживають в м. Луцьку є також компенсація за проїзд, оскільки в 14:00 після зміни і на зміну працівники їдуть за свої кошти міським транспортом.
Кількість працівників, які користуються маршрутами для доїзду на роботу 2660 чоловік.




Інформаційні матеріали до засідання Волинського обласного координаційного комітету сприяння зайнятості населення 13.09.2012 року


1. Інформаційна довідка про виконання повноважень голови Волинського обласного координаційного комітету сприяння зайнятості населення у 2010-2012 роках
Доповідає: Стоєв Едуард Миколайович - заступник голови Волинської обласної державної адміністрації
Координаційний комітет сприяння зайнятості населення утворений з метою підготовки погоджених  рішень  щодо  здійснення  політики зайнятості в області.
Під головуванням сторони влади, з серпня 2010 до травня 2012 року, відбулось 8 засідань комітету, з яких 2 – на ринкоутворюючих підприємствах області та 1 – в Центрі кар’єри.
На засіданнях розглянуто 26 питань, які стосувались:
  • стану та перспектив соціально-економічного розвитку регіону,
  • сприяння створенню та укомплектуванню нових робочих місць на підприємствах області з інвестиціями;
  • виконання Територіальної програми зайнятості населення;
  • підвищення рівня оплати праці найманим працівникам, стану погашення заборгованості з виплати заробітної плати на підприємствах, в установах та організаціях області та легалізації «тіньової зайнятості»;
  • аналізу потреб ринку праці та навчання безробітних на замовлення роботодавців, напрямів співпраці служби зайнятості з роботодавцями щодо професійного навчання на виробництві;
  • взаємодії професійно-технічних навчальних закладів, роботодавців і служби зайнятості для забезпечення якісної підготовки робітничих кадрів, гнучкості надання освітніх послуг на ринку праці;
  • роботи Центрів кар’єри та центрів працевлаштування вищих навчальних закладів;
  • працевлаштування молоді та зайнятості сільського населення;
  • організації оплачуваних громадських робіт;
  • запровадження нових Законів України в сфері зайнятості (Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, Про професійний розвиток працівників).
Покликання Комітету – скоординувати дії профспілок, влади та роботодавців для того, щоб у людей з’явився мотив до праці. Для цього зроблено чимало кроків.
Залучено роботодавців до роботи у Регіональній міжгалузевій раді з питань професійно-технічної освіти та запроваджено галузеві засідання Ради з презентаціями підприємств та вимог до підготовки кадрів перед керівниками навчальних закладів області.
Розроблено проект Програми підготовки кадрів на потребу ринку праці Волинської області за перспективними напрямками на 2011-2015 роки.
В усіх районах та містах обласного значення:
у 2010 році – проведені засідання за «круглим столом» з ринкоутворюючими та фондоутворюючими підприємствами на тему «Підвищення розмірів реальної заробітної плати шляхом оптимізації чисельності працюючих» (20 засідань, 587 учасників);
у 2011 році:
  • організовано цільове навчання для орендарів водних об’єктів із залученням представників Волиньдержрибохорони (210 учасників, з них 150 орендарів);
  • проведено засідання за «круглим столом» з ринкоутворюючими та фондоутворюючими підприємствами на тему «Легалізація найманої праці як запорука соціального захисту найманих працівників» (400 учасників, з них 270 роботодавців);
  •  проведено виїзні зустрічі з роботодавцями сільськогосподарських виробничих підприємств з питань дослідження рівня заробітної плати та вироблення пропозицій і рекомендацій щодо її збільшення (об’єктами досліджень були 12 СВК);
у 2012 році:  
  • організовано серії бліц-навчань для керівників деревообробних підприємств, для членів сімейних (родинних) ферм та дрібних сільгоспвиробників, для роботодавців готельно-ресторанного бізнесу. Участь в навчаннях взяли 1,9 тисяч осіб, з них 1,2 тисяч осіб – роботодавці;
  • організовано місячник ярмарок вакансій «Роботу – кожному». На яких було 1827 учасників, з них 150 роботодавців. Понад 400 осіб  працевлаштовані.
 Задля забезпечення зростання рівня заробітної плати за підписом голови обласної державної адміністрації цього року було направлено 105 листів керівникам підприємств, де рівень заробітної був нижчим від законодавчо встановленого.
Внаслідок проведеної роботи органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, за статистичними даними, на 1 серпня цього року із 105 таких роботодавців залишилось 23 підприємства, установи та організації.
Середня заробітна плата у липні 2012 року в області склала 2526 грн., що на 17,9 відсотка більше відповідного періоду попереднього року.
Зростання середньої заробітної плати відбулося у всіх містах і районах області. Рівень середньої заробітної плати у Волинській області серед регіонів займає на 1 серпня 22 місце (на 1 січня 2012 року - 24).
Забезпечено зменшення заборгованості по заробітній платі.
Загальна сума заборгованості з виплати заробітної плати в області зменшилась на 1 млн. гривень порівняно з початком року і на 1 серпня цього року становила 5,4 млн. грн.
Серед боржників залишилось 15 економічно активних підприємств.
Заборгованість на економічно неактивних підприємствах на 1 серпня 2012 року становила 1,2 млн. гри., або 21,6 % до загальної суми боргу. До початку року сума боргу зменшилася на 821,9 тис. гривень.
Намітилась позитивна тенденція погашення заборгованості з виплати заробітної плати на підприємствах-банкрутах. Станом на 1 серпня 2012 року борг на цих підприємствах становив 1,5 млн. гри., або 28,5 відсотка в загальній сумі. Відбулось зменшення до початку року на суму 313,1 тис. грн.
В підтвердження позитивних тенденцій із погашення заборгованості заробітної плати й підвищення рівня її оплати зростає економічна активність волинян та зменшується безробіття.
Так, за даними Міжнародної Організації Праці, рівень економічної активності населення області у віці 15-70 років в першому кварталі 2009 року становив 63,5%, а вже в аналогічному періоді 2012 року – 64,1%.
Рівень безробіття відповідно у І кварталі 2009 року – 10,1%, у І кварталі 2011 року – 9,3%, у І кварталі 2012 року – 9,2%.
Як наслідок позитивних зрушень, державна служба зайнятості в області фіксує ці тенденції і на ринку праці.
Зменшився термін перебування на обліку пошукачів роботи: з 173 днів у 2009 році до 123 днів у 2012 році. Відтак прискорюється процес укомплектування вакансій, поданих роботодавцями (триває 6 днів).
Більше укладається трудових договорів, ніж ліквідовується (в 2009р. було навпаки).
Середній розмір допомоги по безробіттю у січні-липні 2012 року склав 882 грн. (2008 рік – 334 грн., 2009 рік – 541 грн.)
Зменшилась кількість вакансій з мінімальною заробітною платою:
  • у січні-липні 2008 року – 6,1 тис. вакансій (або 28% від усіх вакансій),
  • у січні-липні 2012 року – 5,2 тис. вакансій (17% від усіх вакансій).
 Спостерігається позитивна динаміка підвищення професійної компетентності робочої сили – охоплено профнавчанням 2,9 тис. безробітних (2,6 тис. – минулий рік, 1,9 тис. – 2009 рік).
Робота Комітету – публічна та прозора, про що свідчить створений у 2011 році  блог комітету в мережі Інтернет. За 9 місяців роботи блогу зафіксовано 1,8 тисяч його переглядів.

2. Особливості надання профорієнтаційних послуг незайнятому населенню та роботодавцям на транскордонному ринку праці
 Доповідає: Кучмук Раїса Євгенівна – директор Волинського обласного центру зайнятості
 Прикордонне географічне розташування Волині і пов’язані з цим міграційні процеси змушують службу зайнятості шукати шляхи налагодження ефективних контактів із колегами сусідніх країн.
Волинська обласна служба зайнятості постійно намагається адаптувати до вітчизняних умов форми й методи діяльності європейських служб зайнятості, впроваджувати в своїй роботі найкращі технології обслуговування незайнятого населення. Коло закордонних партнерів служби зайнятості постійно розширюється та щороку ця співпраця поглиблюється і набуває нових форм  і напрямків.
Проекти в рамках програм транскордонного співробітництва реалізовуються  за такими пріоритетами:
- підвищення конкурентоздатності прикордонних територій;
- покращення якості життя;
- інституційна співпраця та підтримка ініціатив місцевих громад.
Волинська обласна служба зайнятості налагодила ділові відносини з колегами з Любліна і Хелма (Республіка Польща). Спільно займались розробкою проектів «Сприяння розвитку транскордонного підприємництва», «Професійне виснаження як негативний фактор у результативному скорочуванні безробіття», підпроекту «Транскордонні торги знань – роль третього сектору і суспільної економіки на прикордонному ринку праці». Представники служби зайнятості області беруть участь у конференціях, міжнародних торгах праці, презентаціях польських колег.
Перейнятий досвід адаптуємо та впроваджуємо в області.
Як приклад, інформаційні куточки «Ваші шанси та можливості», які діють у всіх центрах зайнятості області та інформують щодо можливості залучення додаткових ресурсів для реалізації власних ідей зайнятості, підтримки уже існуючого особистого господарства (бізнесу), шляхів здобуття необхідних знань чи кваліфікацій, адреси Інтернет ресурсів, на яких постійно актуалізується інформація про оголошені в Україні конкурси на написання проектів та отримання грантів.
Налагоджено співпрацю з Товариством польської культури ім.Єви Фелінської. Товариство видає українсько-польську газету «Волинский монітор», у якій постійно публікуються актуальні вакансії та матеріали служби зайнятості, порушуються проблеми ринку праці прикордонного регіону.
У 2008 році в області вперше проходила акція «Живи і працюй в Україні!», в рамках якої проведено 12 міжрайонних та 4 міжрегіональних ярмарків, у яких взяли участь 211 роботодавців з Волині, Львівщини та Рівненщини. Заходи відвідали 5,4 тис. пошукачів роботи, з яких 397 знайшли свого роботодавця.
Гасло «Живи і працюй в Україні!» зафіксовано на головній сторінці профорієнтаційних терміналів, якими у 2009-2011 роках забезпечені всі школи. 
Центрами зайнятості області біля консульства Республіки Польща в Луцьку, на вокзалах та центральних площах Ковеля, Луцька, Іваничів, Ківерців проводились виїзні мобільні акції «Будь обізнаним – стань захищеним».
В грудні 2010 року обласною службою зайнятості було організовано і проведено міжнародну науково-практичну конференцію «Трансформації на ринку праці: 20 років». Участь у заході взяли представники органів влади, місцевого самоврядування, служби зайнятості, вищих навчальних закладів, громадських організацій та роботодавців України, республік Польща та Білорусь. Організатори заходу разом із соціальними партнерами проаналізували зміни на ринку праці впродовж 20-ти років існування державної служби зайнятості задля узгодження спільних дій у раціональному використанні трудових ресурсів у період глобальних змін у світовій економіці, намагалися оцінити перспективи зайнятості населення на транскордонному ринку праці і підготовки висококваліфікованих кадрів із орієнтиром на потреби сучасних виробництв.
Профорієнтаційна діяльність Волинської обласної служби зайнятості спрямована на підвищення компетентності учасників ринку праці за принципом адресності, залучення до співпраці соціальних партнерів служби зайнятості, пошук шляхів задоволення потреб роботодавців усіх рівнів у працівниках, активізації співпраці з студентськими центрами, забезпечення функціонування мотиваційних терміналів. Це сприяє зростанню рівня професійної та трудової мобільності безробітних в активному пошуку, вирішенні питань вибору професії, професійному навчанні, самостійному працевлаштуванні, сприянні самозайнятості.
До особливостей  транскордонного ринку праці Волині належать:
  1. Міграційні процеси; потреба: підтвердження професійної компетенції працівників, які здобули навики роботи за кордоном;
  2. Іноземні інвестиції; потреба:  кваліфікована робоча сила;
  3. Впровадження нових технологій; потреба: підготовка кадрів під впливом впровадження нових технологій;
  4. Розвиток сфери туризму; потреба: підготовка працівників сфери обслуговування відповідно до європейських стандартів.
Одним з провідних напрямків діяльності служби зайнятості є вдосконалення професійної орієнтації молоді шляхом використання нетрадиційних форм роботи (проведення вікторин; конкурсів; турнірів КВН; заходів в дитячих літніх оздоровчих таборах; зустрічі з студентами, що проживають в гуртожитках; консультування «на перехресті»).
Підвищення професійних компетенцій незайнятого населення забезпечується шляхом проведення:
  • Професійних консультацій;
  • Професійної діагностики з використанням тестових методик;
  • Семінарів та спеціалізованих тренінгів;
  • Ярмарків професій, кар’єри, вакансій;
  • Презентацій професій, навчальних закладів;
  • Виїзних мобільних акцій;
  • Економічних екскурсій;
  • Використання Програмно-апаратних комплексів «Профорієнтаційний термінал», Профорієнтаційних ділових щоденників школяра;
  • Проведення профорієнтаційних турнірів Клубу веселих і найкмітливіших (КВН) на тему «Знайди себе у світі професій»;
  • Реалізації освітніх проектів «Зимова агрошкола», «Школа підтримки культури і туризму», «Школа порядку»;
  • Відзначення професійних днів;
  • Сприяння створенню та функціонуванню Центрів кар’єри та "Навігаторів ринку праці" в навчальних закладах.
Серед особливостей надання профорієнтаційних послуг роботодавцям на транскордонному ринку праці:
  • Популяризація соціально-відповідального бізнесу;
  • Оперативний підбір кадрів на замовлення роботодавця;
  • Організація ярмарків вакансій;
  • Навчання безробітних на замовлення роботодавців.

3. Про профорієнтаційну роботу у закладах освіти області
Доповідає: Грушка Георгій Михайлович – заступник начальника управління освіти і науки Волинської облдержадміністрації
 Кабінет Міністрів України затвердив Концепцію державної системи професійної орієнтації населення. Її реалізація дає змогу сформувати цілісну систему професійної орієнтації населення, створити умови для отримання населенням профорієнтаційних послуг належної якості. Управління освіти і науки спрямовує роботу на виконання вимог Концепції та розробленого Плану заходів щодо створення ефективної системи профорієнтації, що супроводжуватиме дитину від дитячого садка до навчального закладу, підприємства.
Школа - найважливіша ланка в професійному вихованні учнів, у підготовці їхнього життєвого самовизначення. У 2010/2011 навчальному році всі учні старшої школи перейшли на навчання за профільними навчальними планами.
У минулому навчальному році функціонувало 779 загальноосвітніх навчальних закладів, в яких навчалося 126 238 учнів. Для задоволення освітніх потреб обдарованої молоді діє мережа закладів нового типу: 19 гімназій, 3 колегіуми, 5 спеціалізованих шкіл, 16 ліцеїв, серед яких 4 профільних ліцеї обласного підпорядкування (військово-спортивного, суспільно-гуманітарного, природничо-математичного напрямів). 
В області функціонує 5 міжшкільних навчально-виробничих комбінатів, де учні навчаються за профільними програмами технологічного напряму. Більше 3 тис. учнів 10-11 класів здобувають первинні навички з автотракторної, швейної, столярної справи у спеціалізованих класах технологічного профілю. Випускники 11-х класів отримують свідоцтва кваліфікованих робітників з професій, на які навчальні заклади мають ліцензії. У МНВК здійснюється професійна підготовка за 9 професіями.  
У загальноосвітніх навчальних закладах вибору профілю навчання передують психологічна діагностика з виявлення здібностей учнів для їх обгрунтованої професійної орієнтації; круглі столи, диспути, зустрічі з визначними людьми, виховні години, батьківські збори на профорієнтаційну тематику. Проводиться Ярмарок професій з участю представників вузів Волині, служби зайнятості.
Для проведення комплексної профорієнтаційної роботи з учнівською молоддю встановлено профорієнтаційні термінали в усіх закладах І-ІІІ ступенів. Спільно із працівниками служби зайнятості проводяться опитування, спрямовані на виявлення рівня обізнаності користувачів терміналу у світі професій.
В навчальних закладах встановлено інформаційні стенди, які містять інформацію про потреби ринку праці у робітничих кадрах, можливості здобуття професійної освіти.
Здійснюються заходи щодо вдосконалення професійної орієнтації, популяризації робітничих професій серед учнівської молоді у професійно-технічних навчальних закладах. Педколективи ПТНЗ підготували для ознайомлення учнів старших класів загальноосвітніх навчальних закладів проект Енциклопедії робітничих професій, які готують професійно-технічні училища області. Її направлено на Всеукраїнський огляд-конкурс «Популярні енциклопедії робітничих професій в регіонах України».
З лютого до грудня пройшов обласний конкурс на кращий учнівський проект «Моя професія» за номінаціями «Важливість для розбудови держави професії, яку здобуваємо в училищі», «Наші досягнення: успіхи у конкурсах фахової майстерності за останні роки», «Наші випускники (географія працевлаштування, їх успіхи, досягнення на ринку праці)», «Ми заявили про себе і про нас знають».
Активізувалась співпраця ПТНЗ із іншими навчальними закладами і установами області. Проводяться дні відкритих дверей, ярмарки-продажі виготовленої учнями ПТО продукції, виїзні виховні заходи, обласний огляд-конкурс агітаційно-просвітницьких гуртів професійно-технічних навчальних закладів «Робітник - це звучить гордо».     
Прикладом співпраці є Луцький центр ПТО: пошиття костюмів для танцювального колективу Волинського державного училища культури і мистецтв, новорічних костюмів для Волинського молодіжного реабілітаційного центру, костюмів для учасників художньої самодіяльності шкіл міста Луцька. Це дає можливість закладу реалізувати умови для повноцінного освоєння учнями професій кравець, закрійник, а закладам - отримати якісні вироби і за доступними цінами.
Маневицький, Любомльський професійні ліцеї  виготовляють меблі для дитячих садочків та шкіл, Камінь-Каширеьке ВПУ, ПТУ№5 міста Ковеля, Торчинський професійний ліцей виконав ремонтні роботи для  шкіл, садочків. Загалом корисну продукцію, яку виготовляють учні професійно-технічних навчальних закладів, здобуваючи робітничі професії, можна побачити на Святі профтехосвіти, яке відбувається уже щорічно в Луцьку на Театральному майдані.  
 Інформація про професійно-технічні навчальні заклади розміщена на веб-сайтах навчальних закладів. На сьогодні кожен навчальний заклад поповнив свої офіційні веб-сайти візитними картками установи, відомостями про діяльність закладу, змінена та впорядкована структура подачі інформації на Інтернет-сторінках. Особливе місце на сторінках сайтів займає профорієнтаційна інформація. Розділи «Абітурієнт», крім умов вступу на 2012-2013 навчальний рік, містять відомості про напрями підготовки та професії, які можна здобути в ПТНЗ. На окремих сайтах створені он-лайн-консультації, подано відповіді на найбільш поширені запитання серед вступників, що сприяє підняттю престижу робітничих професій та орієнтує молодь на вступ до професійно-технічних навчальних закладів.


Інформаційні матеріали до засідання Волинського обласного координаційного комітету сприяння зайнятості населення 15.05.2012 року
Підвищення рівня оплати праці найманим працівникам та стан погашення заборгованості з питань виплати заробітної плати  на підприємствах, установах та організаціях області.
Доповідає:
Жураківський О.Г. – заступник начальника Головного управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи.
Співдоповідає:
Чернюк Р.І. - голова обласної профспілкової організації працівників агропромислового комплексу.

Жураківський О.Г.
Протягом січня-квітня 2012 року відбулось 4 засідання регіональної комісії з питань забезпечення своєчасності погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат де заслухано керівників найбільших підприємств боржників.
За статистичними даними станом на 1 квітня 2012 року загальна сума заборгованості з виплати заробітної плати в області становила 11,2 млн. грн, до попереднього  місяця вона зменшилась  на  7,2  млн. грн., або  у 2,3 раза.
Актуальний лишається питання щодо легалізації заробітної плати, за березень  цього року середня заробітна плата  по Україні становила 2923 грн., по області 2212  гривні.
В області здійснюється постійний контроль за додержанням законодавства про працю, при цьому особлива увага звертається на дотримання суб’єктами підприємницької діяльності законодавства про працю в частині оформлення трудових відносин.
Чернюк Р.І.
За два останні десятиріччя рівень оплати праці в сільському господарстві як області так і України залишається найнижчим серед усіх галузей економіки.
За останні п’ять років темпи зростання середньомісячної заробітної плати в сільському господарстві є значно вищі, ніж в інших галузях економіки, проте вони не забезпечили належного рівня заробітної плати селян.
Станом на 01.01.2012 р. середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника в сільському господарстві становила 1088.4 грн. або 54,6% до середнього рівня заробітної плати галузей економіки у Волинській області. В порівнянні з іншими областями України. По рівню заробітної плати в сільському господарстві Волинь займає останнє 25 місце. А в харчовій промисловості – 22 рейтингове місце.
Однією з причин низького рівня заробітної плати в сільськогосподарському виробництві області є порівняно невеликі обсяги виробництва сільськогосподарської продукції, їх структури та розміщення сільськогосподарських культур. Відповідно до розроблених нормативів Міністерством Аграрної політики і продовольства України витрати на наливно-мастильні матеріали та трудові ресурси на той же самий обсяг робіт у Волинській області до 20 відсотків вищі ніж у інших областях. Як наслідок. Рівень рентабельності виробництва продукції рослинництва в нашій області значно нижчий ніж в інших. Та й об’єми виробництва теж.
У практичних умовах для забезпечення як рентабельності виробництва, так і самого процесу виробництва сільськогосподарські підприємства змушені економити на якихось ресурсах. Таким ресурсом, на якому вдається економити є жива праця, на відміну від техніки, паливно-мастильних матеріалів, мінеральних добрив, насіння тощо, без яких різко знижуватиметься продуктивність, порушуватиметься технологічна дисципліна виробництва сільськогосподарської продукції.
Незважаючи на те, що фонд оплати праці на сільськогосподарських підприємствах щорічно збільшується, його частка у валових (операційних) витратах не підвищується, оскільки паралельно зростає вартість продукції, техніки яка необхідна для сільськогосподарського виробництва.
З метою виправлення такого стану справ у 2011 р. підприємствам агропромислового комплексу надана фінансова підтримка з державного бюджету на суму 33,8 млн. грн., з місцевих бюджетів на суму 10,0 млн. гривень. Така допомога позитивно вплинула на фінансовий стан більшості сільськогосподарських підприємств і як результат за січень – березень цього року середньомісячна плата одного штатного працівника зросла до 1354 гривні або на 24 відсотки в порівнянні із середньомісячною заробітною платою станом на 01.01.2012 року.
Важливим фактором низького рівня заробітної плати в сільському господарстві є рівень використання робочого часу штатних працівників. За 2011 р. в сільськогосподарському виробництві він становив 71,8 відсотка.
З метою вирішення даного питання, Головним управлінням агропромислового розвитку облдержадміністрації спільно з обласним центром зайнятості, головним управлінням статистики з участю представників профспілки, було організовано вивчення можливості підвищення рівня зайнятості штатних працівників в районах і господарствах з найнижчим рівнем використання робочого часу. За результатами цієї роботи в січні цього року проведено семінар-нараду в головному управлінні агропромислового розвитку за участю економічних служб управлінь агропромислового розвитку райдержадміністрацій, представників обласного центру зайнятості та головного управління статистики.
У лютому 2012 року був виданий наказ головного управління агропромислового розвитку, яким затверджені організаційні заходи щодо підвищення рівня заробітної плати в сільському господарстві області у 2012 році. Згідно з наказом управлінням агропромислового розвитку райдержадміністрацій доручено регулярно аналізувати рівень та хід розрахунків із заробітної плати, використання робочого часу і за участю керівників господарств, професійних спілок, трудових колективів розглядати ці питання на колегіях, нарадах, зборах та забезпечити інформування громадськості про проведену роботу. По результатах I кварталу така робота проведена в районах. Що в свою чергу теж позитивно вплинуло на підвищення рівня заробітної плати в сільському господарстві. Як результат за березень місяць 2012 р. середня заробітна плата в розрахунку на одного штатного працівника сільського господарства становила 1429 гривень або 152,9 відсотка до березня 2011 року.
Одним із важливих чинників впливу на підвищення рівня заробітної плати є колективні договори. З метою активізації діяльності профспілкових організацій по заключенню колективних договорів, внесенню до них змін і доповнень та підвищенню рівня заробітної плати на підприємствах, господарствах і в організаціях агропромислового комплексу області у 2012 р. в лютому місяці цього року на засіданні президії обласної організації профспілки розглядалось відповідне питання. Розроблені заходи, і прийнята постанова з конкретними завданнями для профспілкових організацій по заключенню колективних договорів або внесення відповідних змін до діючих колдоговорів на 2012 р. За результатами січня – березня 2012 р. із 252 сільгоспформувань (ТзОВ, ПОСП, СВК, фермерські господарства), в яких діють профспілкові організації, 251 заключені колективні договори на 2012 р. у відповідності з Галузевою угодою заключеною між Міністерством аграрної політики та продовольства України та галузевою профспілкою.
Хід виконання колективних договорів буде проаналізовано в липні місяці за результатами роботи I півріччя цього року.
За підсумками виконання колективних договорів заключних на 2011 р. – 26 сільгоспформувань не виконали своїх зобов’язань в частині дотримання рівня заробітної плати. По всіх цих господарствах, представниками профспілки спільно з державною інспекцією праці, вивчались причини невиконання взятих зобов’язань. По результатах перевірки керівники цих господарств заслуховувались на нарадах в управліннях агропромислового розвитку райдержадміністрацій з прийняттям відповідних рекомендацій по виправленню стану справ.
Щодо заборгованості по заробітній платі в сільському господарстві за 2011 рік і I квартал цього року в економічно активних і економічно неактивних господарствах і підприємствах заборгованість по заробітній платі відсутня.
В даний період на підприємстві – банкруті «Рожищенська птахофабрика» сума невиплаченої заробітної плати становить 93,3 тисяч гривень. Вирішення даного питання знаходиться на контролі відповідних органів.
Питання дотримання гарантій в оплаті праці в аграрному секторі економіки перебуває на постійному контролі головного управління, управлінь агропромислового розвитку райдержадміністрацій та галузевої профспілки.
Про хід реалізації заходів в рамках Цільових програм розвитку професійно-технічної освіти.
Доповідає: Хомич О.С. – начальник управління освіти і науки Волинської облдержадміністрації.
Без реальної співпраці ПТНЗ області із соціальними партнерами, перш за все підприємствами, замовниками робітничих кадрів, досягнути бажаних результатів в питаннях якісного відтворення робітничого потенціалу на застарілій навчально-матеріальній базі ПТНЗ просто не можливо. І саме інтеграція ПТНЗ у виробництво, налагодження конструктивного діалогу із підприємствами різних форм власності і підпорядкування, а також соціальними партнерами, стали сьогодні пріоритетними у роботі переважної більшості професійно-технічних навчальних закладів області.
Це і навчально-практичні центри, які створені на базі Луцького ВПУ будівництва та архітектури за сприяння компанії Хенкель-Баутехнік (Україна) та із монтажу гіпсокартонних конструкцій фірми «Кнауф». Налагоджене також тісне партнерство Володимир-Волинського ВПУ з українсько-польським підприємством ТзОВ «Гербор Холдінг» по підготовці «Операторів на автоматичних та напівавтоматичних лініях у деревообробленні».
Активізується співпраця Торчинського професійного ліцею з сільгосппідприємствами ЗАТ «Агросвіт» та приватним підприємством «Рать», ПТУ № 5 м. Ковеля - з деревообробним підприємством «Аміла». Загалом ПТНЗ області тісно співпрацюють з більш як із 250 підприємствами, на виробничій базі яких широко використовується сучасне обладнання, устаткування, інструменти та запроваджені нові виробничі технології. Саме виробнича база таких підприємств все ширше використовується для організації як виробничого навчання так виробничої практики учнів.
Набуває поширення дуальна форма навчання учнів у профтехзакладах, яка була започаткована на базі уже названого мною підприємства ТзОВ «Гербор Холдінг» та Володимир-Волинського ВПУ.
Сьогодні уже укладені договори між підприємствами агропромислової групи «Пан Курчак» та Нововолинським ПТУ № 11, Оваднівським професійним ліцеєм на підготовку робітничих кадрів з професій:  «жилувальник мʼяса і субпродуктів, формувальник ковбасних виробів», «тракторист-машиніст сільськогосподарського виробництва». Ковельським професійним ліцеєм ліцензована професія «ланцюговʼязальник» на замовлення підприємства «Алтекс». Укладена угода на проходження учнями виробничого навчання та виробничої практики у цехах підприємства.
Отримано право на надання освітніх послуг Луцьким ВПУ з професії «Слюсар з механоскладальних робіт» на замовлення автомобільної кампанії «Богдан Моторс». Під час проходження учнями професійно-практичної підготовки використовуються виробничі площі компанії.
Підготовлені матеріали на ліцензування Луцьким ВПУ будівництва та архітектури професії «стропальник». Теж укладено договір на використання учнями будівельного майданчика будівельних підприємств.
Що стосується цільових програм розвитку ПТО, то за останні роки їх було прийнято дві – це:
-         регіональна програма підготовки кваліфікованих робітничих кадрів на 2008 – 2012 роки та
-         Програма розвитку професійно-технічної освіти у Волинській області на 2011 – 2015 роки.
-         Ресурс забезпечення Програми на 2008 – 2012 роки складає 18 млн. 51 тис. грн., в т.ч.:
-         обласний бюджет – 1 млн. 190 тис. грн.;
-         місцевий бюджет – 13 млн. 400 тис. грн.;
-         спеціальний фонд державного бюджету (тобто спеціальні кошти ПТНЗ) – 3 млн. 461 тис. грн.
Станом на 01.01.2012 року на виконання першочергових заходів програми, спрямованих на якісну організацію навчально-виховного процесу ПТНЗ використали із спеціального фонду 10699 тис. грн. Кошти були використані на придбання обладнання, поточний та капітальний ремонт приміщень, соціальний захист учнів тощо.
Викликає занепокоєння стан фінансування Програми з обласного та місцевих бюджетів. Так, із запланованих на 2008 – 2011 роки 11662 тис. грн. було виділено лише 267,6 тис. грн., які були використані на поточний ремонт навчально-виробничих приміщень та придбання сільськогосподарської техніки та інструментів. Неодноразові звернення управління освіти і науки до органів місцевої влади, непоодинокий розгляд питання на засіданнях постійної комісії обласної ради з питань духовності, релігій, освіти і науки позитивних результатів не дали.
Приймаючи до уваги, що напрями та якість підготовки кваліфікованих робітників у професійно-технічних навчальних закладах області не в повній мірі відповідають вимогам сучасного виробництва та перспективам соціально-економічного розвитку регіону та на виконання Указу Президента України від 30.09.2010 року № 926/2010 «Про заходи щодо забезпечення пріоритетного розвитку освіти в Україні, постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2011 р. № 495 «Про затвердження Державної цільової програми розвитку професійно-технічної освіти на 2011 – 2015 роки» рішенням Волинської обласної ради від 27.12.2011 р. № 8/10 затверджена Програма розвитку професійно-технічної освіти у Волинській області на 2011 – 2015 роки.
Названа Програма, на мою думку, є доленосною для профтехосвіти області, тому що саме вона передбачає створення навчально-практичних центрів з упровадження інноваційних технологій, а саме за напрямами:
2013 рік
Промисловість – Нововолинське ВПУ, Луцьке ВПУ
Будівництво – Луцьке ВПУ будівництва та архітектури
2014 рік
Сільське господарство – Колківське ВПУ
Будівництво – Камінь-Каширське ВПУ
2015 рік
Сільське господарство – Оваднівський професійний ліцей
Промисловість – Луцький центр ПТО.
Ресурсне забезпечення Програми складає 79 млн.765 тис. грн., в т.ч. на 2012 рік 503 тис. грн., з них 115 тис. грн. за рахунок коштів Луцької районної ради на проведення капітального ремонту будівель та комунікацій та придбання сучасного обладнання Торчинського професійного ліцею.
Кошти передбачені на 2012 рік з інших джерел в сумі 403 тис. грн. на виконання заходів Програми фінансуються за рахунок спеціальних коштів професійно-технічних навчальних закладів.
Про потребу перекваліфікації дорослого населення області. Оцінка роботодавцем якості освіти.
Доповідає:
Сохацький А.Л. - виконавчий директор Волинського обласного об’єднання організацій   роботодавців.
Сьогодні склалася ситуація коли в середньому по Україні кожна п’ята економічно активна особа – старша 50 років, а кожна чотирнадцята – старша працездатного віку. Відповідно дається взнаки і стрімке старіння знань тому що періодичність підвищення кваліфікації  в середньому по Україні залишається у 2,5 рази нижчою  від необхідної. Щоб запровадити систему освіти протягом усього трудового життя, необхідно докорінно  удосконалити всю систему підвищення кваліфікації кадрів. Прискорення темпів інтенсифікації виробництва, заміна морально застарілого технологічного обладнання вимагає відповідної перепідготовки кадрів.
Тому, що в умовах здійснення структурних змін, створення  умов для  сталого розвитку економіки, постійно зростатиме  дефіцит кваліфікованої робочої сили. Про це свідчать і наявні факти зростання кількості вакансій. Станом на 01 травня 2012 року в області  залишаються  незаповненими 980 актуальних вакансій. У той же час, як відчувається надлишок некваліфікованої робочої сили.
Загальна чисельність безробітних станом на 01 травня 2012 року, складала 12675 осіб. Теоретично на базі  такої кількості працівників можна створити безліч господарюючих суб’єктів та підприємницьких структур різних напрямків діяльності, і в цьому плані потрібно працювати, особливо в депресивних регіонах.  1553 особи (14%) не були зайняті з різних причин більше одного року до моменту  звернення у центр зайнятості). Залишається  високим рівень безробіття, адже у європейських країнах оптимальним вважається рівень безробіття у межах 6 відсотків, а в області він вищий на 3,1 відсотка, складає 9,1%. У минулому році  в оплачуваних громадських роботах приймало участь 11246 осіб.  Тобто масштаби професійного  навчання  незайнятого населення  є недостатніми, хоч спостерігається деяке пожвавлення процесу підготовки і перепідготовки незайнятого населення через систему служб зайнятості. Проблеми професійного розвитку персоналу на виробництві, а відтак перекваліфікації дорослого населення залишаються не вирішеними у багатьох галузях економіки. У повній мірі не використовуються наявні резерви для розвитку підприємництва, малого бізнесу.
У зв’язку із збільшенням віку виходу на пенсію зростає  потреба в осіб   навіть передпенсійного віку  у підвищенні кваліфікації.   В свою чергу молодь не хоче йти працювати на технологічно відсталі виробництва, де суттєво обмежені можливості зростання отриманих знань та навичок  безпосередньо у виробничому процесі. Молодіжне безробіття сьогодні сягає в державі 20 відсотків,  а рівень зайнятості у віковій групі 15-24 роки складає близько 35 відсотків.
Водночас нераціональною є галузева структура зайнятості. Йдеться про надмірну питому вагу зайнятих у сільському господарстві та самозайнятих.
В області на обліку в службі зайнятості перебуває близько 12 тис. селян – власників земельних паїв, звісно, що без відповідних знань з агроосвіти  неможливо працювати на землі, вести господарство. Позитивна робота ОЦЗ з організації  навчальних семінарів у зимовій агрошколі, де тільки у 2011 році пройшли навчання 2540 жителів сільської місцевості,  не задовольняє  реальні потреби  у навчанні цієї категорії працівників.
На наш погляд, тут враховуючи масштаби самозайнятості, необхідно більше уваги приділяти  індивідуальним планам і програмам стажування. І не тільки у цьому секторі, а й інших галузях економіки. Адже у 2011 році безпосередньо на робочих місцях підприємств за  індивідуальними планами і  програмами  стажування навчалося  всього 1339  безробітних, явно, що потреба у таких формах навчання буде постійно зростати.
Постійно зростає потреба в організації навчання на замовлення роботодавців. У І кварталі поточного року на замовлення роботодавців ОЦЗ було організовано навчання 1207 осіб.
У 2011 році обласні та базові центри зайнятості у наданні освітніх послуг  співпрацювали з понад 890 підприємствами, організаціями та установами.
Методом анкетування, що  проводиться ОЦЗ встановлено, що майже 55% роботодавців області  готові на сьогодні  надавати можливості для стажування та підвищення кваліфікації працівників та безробітних.
Якість перепідготовки робочої сили має першочергове значення саме у період економічного зростання. У цьому контексті слід позитивно оцінити  невпинне зростання питомої ваги осіб з вищою (повною та базовою) освітою у складі робочої сили (ця частка вже перевищує 40%). За даними Державної служби статистики у 2010/2011 навчальному  році в середньому по Україні з розрахунку на 10 тис. населення у вищих навчальних закладах навчалося близько 550 студентів. У той же час в навчальних закладах профтехосвіти цей показник складав всього 95 учнів. Станом на грудень 2011 року в середньому по Україні на 1 посаду економіста  претендувало 40 фахівців, а на посаду бухгалтера – 21, юриста -20.  Тобто у розвитку сучасної системи освіти, передусім вищої, спостерігаються значні  диспропорції. Всупереч необхідності  забезпечення  економіки висококваліфікованими  фахівцями з інженерних  спеціальностей, які зможуть  реалізувати інноваційні принципи економічного зростання,  за інерцією  випускається високий відсоток економістів та юристів, що неминуче  позначається на їх працевлаштуванні і змушує їх  перекваліфіковуватися або освоювати робітничі професії. Потрібно відмітити, що у формуванні комплексної системи післядипломної освіти відбуваються, як і у вищій та професійно-технічній освіті позитивні зміни, але для цього потрібен час та значні кошти. Як уже зазначав у своєму виступі Олександр Степанович Хомич, начальник управління освіти і науки облдержадміністрації, формуються інфраструктура перенавчання кадрів,  відкриваються нові спеціалізовані напрямки перепідготовки для роботи в нових господарських структурах  на основі створення навчально-практичних центрів з упровадження інноваційних технологій, створюється мережа закладів з професійного навчання управлінських кадрів тощо.  ПТНЗ області  тісно співпрацюють з більш як із 250 підприємствами, на  виробничій базі яких широко  використовується сучасне обладнання. На цей час в Україні функціонує понад 500  державних і недержавних закладів  післядипломної освіти. Однак, у західних областях забезпечують післядипломну освіту лише 5% від загальної кількості відповідних  закладів. Все це вимагає оптимізації мережі.
Недоліком системи  післядипломної освіти є також  відсутність  державного регулювання, що  викликає як кількісну, так і якісну невідповідність між пропозицією і потребою у фахівцях на ринку праці. До речі і в проекті Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що роботодавці мають право укладати з працівником або іншими особами, які не перебувають з ними у трудових відносинах, договори про направлення їх до навчальних закладів для професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації, але відповідно до договору на особу, яка направляється на навчання покладається обов’язок відпрацювати після навчання певний термін згідно погодженого  сторонами договору, але не більше ніж три роки.
Потрібно відмітити, що зростає професійна підготовка робітничих кадрів безпосередньо на виробництві, це стосується в першу чергу тих підприємств де здійснюється інтенсифікація виробництва.
Підвищується роль державного замовлення на спеціалістів (випускників вузів, закладів  післядипломної освіти та профтехучилищ).
Назріла нагальна потреба в оптимізації мережі системи вищої, післядипломної та професійно-технічної освіти з урахуванням реальних потреб ринкової економіки, в реорганізації мережі  малочисельних навчальних закладів у напрямку їх об’єднання. Ці питання, за участю представників Федерації роботодавців України розглядалися на Міжнародному семінарі Європейського фонду навчання та Ради Європи «Заходи із впровадження Національної рамки кваліфікацій (МРК) для навчання  впродовж життя».
Всі ці заходи у комплексі із здійснюваними структурними реформами в економіку дадуть можливість повністю задовільнити потреби в перекваліфікації дорослого населення та поліпшенні якості освіти.


Інформаційні матеріали до засідання Волинського обласного координаційного комітету сприяння зайнятості населення 15.02.2012 року

1. Основні тенденції  економічного розвитку області на 2012 рік та прогноз на  2013 - 2014 роки

Доповідає:
Блащук Олександр Аркадійович
- член комітету, заступник начальника Головного управління економіки

Основні напрями розвитку області на 2012 рік та прогноз на 2013 – 2014 роки зазначені в Програмі економічного і соціального розвитку області на 2012 рік, затвердженій рішенням обласної ради від 27.12.2011 № 8/4.
Основною метою економічного і соціального розвитку області у 2012 році має стати забезпечення сталого економічного розвитку шляхом створення для господарського комплексу області, внутрішніх та зовнішніх інвесторів таких можливостей, які дадуть їм змогу реалізувати інвестпроекти, створити високооплачувані робочі місця, отримати доходи та достатньо наповнити бюджет.
Модернізація промислових виробництв, новітні технології, конкурентоспроможна продукція забезпечать ріст обсягів  виробництва промислової продукції (на 14 відсотків у 2012 році), а відповідно і ріст обсягів реалізованої продукції.
У добувній промисловості передбачається провести технічне переоснащення шахти «Бужанська» ДП «Волиньвугілля», введення в експлуатацію першого пускового комплексу  шахти № 10 "Нововолинська", що дасть можливість створити 900 нових робочих місць та видобувати 450 тис. тонн вугілля в рік.
У виробництві  харчових продуктів:
Закрите акціонерне товариство «Ратнівський молокозавод» у 2012 році планує здійснити  реконструкцію приймального відділення, що дозволить удвічі збільшити пропускну потужність прийомки молока;
Публічне акціонерне товариство «Луцьк Фудз» передбачає переоснащення та нарощення виробничих потужностей, реконструкцію виробничих ліній, освоєння на цю мету 5 млн. гривень інвестицій. Планується виготовляти майонез як новий вид продукції.
          У  машинобудуванні:
          Акціонерне товариство «СКФ Україна» у 2012 році планує здійснити модернізацію цеху виготовлення інструменту і запчастин, модернізацію обладнання і устаткування;
          Нарощення обсягів виробництва планує Автоскладальний завод №1 корпорації «Богдан Моторс», товариство «Кромберг енд Шуберт».
          У легкій промисловості:
          Приватне підприємство «Тигрес» планує розширити виробництво та налагодити випуск дитячої постільної білизни;
          Приватне акціонерне товариство «Едельвіка» планує будівництво та введення в експлуатацію оздоблювальної лінії для тканин.
         На підприємствах з виробництва  меблів планується приріст за рахунок модернізації виробництва.
         Протягом 2012 року СП ТОВ «Модерн – Експо» планує збільшити виробничі потужності на чверть.
         Товариством «БРВ-Україна» заплановано  встановлення додатково виробничого обладнання вартістю майже 8 млн. гривень.
У 2012 році прогнозується забезпечити зростання валової сільськогосподарської продукції на 5 відсотків порівняно з очікуваним виконанням у 2011 році, у тому числі обсяг виробництва валової продукції рослинництва порівняно з очікуваним у 2011 році зросте на 6,5 відсотка, тваринництва – на 3,5 відсотка.
Планується залучити 35 млн. дол. США  прямих іноземних інвестицій.
Розвиток інвестиційної діяльності буде спрямований на розширення та модернізацію існуючих виробничих потужностей підприємств.
Актуальними для регіону залишаються наступні інвестпроекти:
- завершення будівництва першої черги шахти № 10 «Нововолинська»;
- будівництво високогенетичного репродуктора Агропромисловою групою «Пан Курчак» у Горохівському районі;
- виробництво альтернативного палива-гранул з відходів деревообробки товариством «Ізолфа Україна» у місті Володимирі-Волинському;
- упровадження новітніх технологій виробництва продуктів соусно-оцтової групи з оздоровчими властивостями товариством «Луцьк Фудз» у місті Луцьку;
- створення оптового ринку сільськогосподарської продукції приватним підприємством «Хороший смак» у Ківерцівському районі.
Пріоритетними об’єктами будівництва соціальної сфери будуть: перинатальний центр у м. Луцьку, блок «А» з відділенням «Хоспіс» центральної районної лікарні в смт Іваничі,  школа з дитячим садком у 55 мікрорайоні у м. Луцьку, а також розбудова дорожньої та прикордонної інфраструктури.
У 2013-2014 роках очікуються якісні структурні зрушення в економіці у бік посилення ролі інноваційної моделі розвитку, а також суттєве вдосконалення ринкових інститутів, поступове підвищення стандартів життя населення.
Прогнозується зростання індексу промислового виробництва в межах 108 - 110 відсотків, в основному за рахунок галузей харчової, деревообробної та машинобудівної промисловості (119 - 120 %).
До пріоритетних напрямків та стратегічних завдань розвитку промислового комплексу області на 2013 – 2014 роки відносяться:
-               розвиток інноваційної інфраструктури, здатної забезпечити інноваційний розвиток підприємств промислового комплексу області;
- освоєння випуску принципово нової конкурентоспроможної інноваційної продукції, спроможної конкурувати як на внутрішньому, так і зовнішньому ринках.
         Для підвищення рівня конкурентоспроможності продукції, у першу чергу, здійснюватимуться заходи з розроблення, впровадження та сертифікації систем управління якістю у виробництві, систем управління безпечністю харчових продуктів та систем управління навколишнім середовищем, зміни структури експорту зі збільшенням у ньому частки продукції поглибленої переробки.
         Виходячи з кон’юнктури світового і внутрішнього ринку до пріоритетних напрямків, які сприятимуть швидкому підвищенню технологічного рівня виробництва, зростанню обсягів випуску якісної конкурентоспроможної продукції, відносяться:
         у добувній галузі - реконструкція та технічне переобладнання вугле-добувних підприємств, завершення будівництва шахти № 10 «Нововолинська»;
у машинобудуванні – нарощування обсягів виробництва автобусів і тролейбусів, приладів, верстатів та інструментів, енергетичного і сільсько-господарського обладнання;
         у хімічній промисловості – виробництво полімерних плівок, неформових гумотехнічних виробів, товарів побутової хімії;
         у деревообробній промисловості та виготовленні виробів з деревини – виробництво високоякісних меблів, деревно-стружкових та деревно-волокнистих плит, натурального шпону, фанери;
         у целюлозно-паперовій галузі - зростання обсягів випуску картону та гофротари;
         у промисловості будівельних матеріалів - виробництво високоякісної цегли, виробів з природного каменю, теплозахистних елементів з пористих бетонів, новітніх матеріалів для будівництва;
         у легкій промисловості – розвиток швейного та трикотажного виробни-цтва зі зменшенням частки продукції, виготовленої на давальницькій сировині;
         у харчовій промисловості – розширення асортименту харчових продуктів, поліпшення їх поживних та смакових властивостей, виробництво лікувально-профілактичних продуктів і препаратів з рослинної сировини, харчових додатків та продуктів термічної обробки.
У сільському господарстві очікується розвиток великотоварного високоефективного виробництва тваринницької продукції шляхом будівництва нових тваринницьких ферм та комплексів, заводів з виробництва комбікормів та відтворення і раціонального використання племінних (генетичних) ресурсів, технічне та технологічне оновлення агропромислового комплексу, поліпшення селекційної роботи в галузях рослинництва і тваринництва.
Продовжуватиметься робота з розвитку інфраструктури аграрного ринку: будівництво оптових ринків сільськогосподарської продукції; реконструкція та будівництво овоче- та картоплесховищ; розвиток мережі обслуговуючих сіль-ськогосподарських кооперативів із заготівлі сільськогосподарської продукції.
З метою актуалізації Стратегії економічного і соціального розвитку Волинської області на 2004-2015 роки Національним інститутом стратегічних досліджень при Президентові України підготовлена науково-дослідна робота «Модернізація Стратегії економічного і соціального розвитку Волинської області до 2015 року». Підготовлено проект доповнення до Стратегії розділ XVII “Стратегічні напрямки економічного і соціального розвитку області на 2012 – 2015 роки з урахуванням завдань Програми економічних реформ на 2010 – 2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава”. Даний проект буде винесено на розгляд чергової сесії обласної ради для затвердження.

Заходи Територіальної програми зайнятості населення на 2012-2013 роки.

Співдоповідають:

Жураківський Олександр Григорович

- член комітету, заступник начальника Головного управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи


Кучмук Раїса Євгенівна
- член комітету, директор обласного центру зайнятості


Для стабілізації, поліпшення та регулювання ситуації на ринку праці області у 2012 році Територіальною програмою зайнятості населення на 2012- 2013 роки передбачено:
-   розширення сфери докладання праці шляхом стимулювання створення робочих місць з належними умовами та гідною оплатою праці:
·       організовувати за рахунок підприємств транспортне обслуговування працівників з віддалених територій;
·       рекламувати вахтовий метод роботи;
·       стимулювати роботодавців до створення належних умов праці та гідної заробітної плати;

-  реалізація політики підтримки розвитку малого та середнього бізнесу та самостійної зайнятості населення:
·        передбачається спрощення процедур реєстрації підприємців;
·        надання адміністративних послуг;
·         кредитування через обласний фонд підтримки підприємництва;
·       залучення представників малого та середнього бізнесу до участі у конкурсах на написання проектів та отримання грантів на розвиток бізнесу;

-  зменшення безробіття серед сільського населення:
·        оптимізація чисельності працівників сільського господарства;
·        розвиток особистих селянських господарств;
·     переорієнтація вивільнених працівників на самозайнятість в сферах агробізнесу та зеленого туризму;
·     дія  «Зимової агрошколи», «Школи підтримки культури і туризму»;
·     стимулювання агропромислової кооперації;
·     розбудова інфраструктури виробничого і соціального призначення;
·     створення комунальних підприємств при сільських радах.
Для підтримки особистих селянських господарств в області продовжать дію 12 регіональних програм. Для розвитку та зайнятості селян-одноосібників  проводитиметься навчання новим технологіям вирощування сільгосппродукції, яка була б конкурентною на ринку збуту;

-  сприяння підприємствам, установам та організаціям у здійсненні професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників упродовж трудової діяльності:
·     здійснення професійного навчання працівників, зайнятих у галузях економіки за рахунок коштів роботодавців;
·      сприяння самоосвіті і професійному навчанню осіб за власні кошти;
·      здійснення професійного навчання зареєстрованих безробітних;
·     підтримка професійно-освітньої діяльності громадян з особливими потребами; 
·     збільшення переліку навчальних програм для підвищення кваліфікації працюючого та незайнятого населення;

-  посилення мотивації до легальної продуктивної зайнятості,  детінізація відносин на ринку праці:
·     зростання мінімальної та номінальної середньомісячної заробітної плати;
·     контроль за додержанням вимог законодавства про оплату праці;
·     реалізація цільових програм підтримки бізнесу;

-  формування дієвої системи професійної орієнтації населення, у т.ч. незайнятих осіб, молоді, яка навчається, популяризація професій:
·     удосконалення надання профорієнтаційних послуг населенню за принципом адресності з урахуванням особливостей ринку праці;
·      системна  професійно-інформаційна робота з учнівською молоддю;

-  створення умов для працевлаштування молоді:
·     сприяння працевлаштуванню випускників вищих та професійно-технічних навчальних закладів на перше робоче місце з наданням дотації;
·     проведення інформаційної роботи щодо перспектив зайнятості через веб-портал служби зайнятості, «Центри кар’єри», «Навігатор ринку праці»;
·     залучення молоді до написання грантових проектів у співпраці з громадськими організаціями;

-  забезпечення реалізації гарантій зайнятості для  громадян, не здатних на рівних конкурувати на ринку праці:
·     продовжити  бронювання робочих місць на підприємствах області;   
·     організовувати професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації за професіями відповідно до потреб ринку праці з урахуванням професійних знань, навичок, побажань.
Виконання зазначених пріоритетів в поєднанні з розвитком перспективних галузей економіки, малого та середнього бізнесу, реалізації комплексу заходів щодо поліпшення ситуації у сфері зайнятості населення сприятиме зменшенню прихованого безробіття, працевлаштуванню вивільненої надлишкової робочої сили на новостворених робочих місцях, підвищенню економічної активності  та зайнятості населення, соціальному захисту найбільш вразливих категорій населення.
Згідно з прогнозними даними чисельність населення віком 15-70 років, зайнятого економічною діяльністю, збільшиться порівняно з 2011 роком і         2012 - 2013 роках становитиме відповідно 441,5- 443,5 тис. осіб. Рівень зайнятості населення у віці 15-70 років, визначений за методологією Міжнародної організації праці, варіюватиме в межах 59,2-60 відсотків; рівень безробіття -  8,5-8 відсотків.
Державною службою зайнятості забезпечуватиметься реалізація заходів активної політики сприяння зайнятості, зокрема, надання інформаційних, консультаційних та профорієнтаційних послуг, розширення засобами ЄІАС NET банку вакансій та пошук на вітчизняному ринку праці підходящої роботи, підвищення конкурентоспроможності незайнятих громадян, професійне навчання та стажування на виробництві, організації оплачуваних громадських робіт за рахунок різних джерел фінансування, допомога громадянам в організації підприємницької діяльності та сприяння самозайнятості, працевлаштування неконкурентоспроможних верств населення на заброньовані робочі місця,  проведення міжобласних та міжрайонних ярмарок вакансій.

2. Організація перепідготовки, підвищення кваліфікації фахівців з числа незайнятого та працюючого населення у професійно-технічних навчальних закладах області.


Доповідає:
Грушка Георгій Михайлович
- член комітету, заступник начальника управління освіти і науки


Підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації робітничих кадрів та фахівців у професійно-технічних навчальних закладах ведеться у 22 навчальних закладах ІІ та ІІІ-го атестаційних рівнів за більш ніж 100 професіями. Професійну освіту щорічно  здобувають більше 6 тис. тис. учнів та слухачів, з них  близько 70,0 % (66,2)  навчається за інтегрованими та технологічно складними професіями, що значно підвищує їх мобільність при працевлаштуванні. Зокрема, у 2011 році для потреб регіону було підготовлено 6305 осіб, з них 4347 осіб за державним замовленням.
Майже всі ПТНЗ співпрацюють із державною службою зайнятості. Співпраця професійно-технічних навчальних закладів з центрами зайнятості була розпочата у 1992 році. Підготовку безробітних на той час здійснювали два ПТНЗ з двох професій у кількості 129 осіб. З 1992 р. по даний час за угодами з центром зайнятості освітні послуги з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації було надано 22,8 тис. осіб з більш ніж 25 професій. В окремі роки більше 2000 безробітних громадян здобували професії на базі професійно-технічних навчальних закладів ( 2002 р. – 2228 осіб, 2003 р. – 2031 особа тощо).
Однак, з початку 2009 року, через кризу в державі, підготовка робітників за замовленням центрів зайнятості значно зменшилась і склала 675 осіб. Відповідно у  2010 році пройшли перепідготовку та підвищили кваліфікацію 1149 безробітних, у 2011 році – 820 осіб. Найкраще співпраця між центром зайнятості та ПТНЗ налагоджена у Волинському технікумі НУХТ, в якому щорічно отримують професійну підготовку від 200 до 600 безробітних громадян, Луцьких ВПУ та ВПУ будівництва та архітектури (від 100 до 200 осіб), Колківському, Камінь-Каширському, Володимир-Волинському ВПУ тощо. За освітні послуги ПТНЗ області у 2011 році отримали 505 тис. грн..
Здійснюється професійна підготовка та перепідготовка слухачів з числа незайнятого населення та працівників  за кошти фізичних і юридичних осіб. Щорічно платні освітні послуги отримують більше 1,0 тис. осіб ( у 2010 році – 1176 осіб, у 2011 р. – 1138 осіб).


Співдоповідає:
Кучмук Раїса Євгенівна
- член комітету, директор обласного центру зайнятості

У 2011 році обласною службою зайнятості  охоплено навчанням 5295 осіб. Рівень працевлаштування після закінчення професійного навчання становить 85,6%.
Особлива потреба у наданні специфічних освітніх послуг для працюючого населення в зоні Євро – 2012.
Наприклад, володіння професійною іноземною мовою (польська, англійська, німецька), вміння проводити розрахунки за кредитними картками, досконале знання туристичних маршрутів  потребують навчання дорослого населення.
Щорічно більше 30 навчальних закладів області подають пропозиції щодо співпраці з службою зайнятості для професійного навчання безробітних. Однак критерії місця розташування, переліку професій впливають на вибір особою навчальної бази.
На 2012 рік найширший перелік професій для надання освітніх послуг дорослому населенню подали навчальні заклади:
-                     Волинський обласний учбовий центр підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації кадрів агропромислового комплексу – 17 професій;
-                     Нововолинське вище професійне училище – 12 професій;
-                     Вище професійне училище будівництва та архітектури – 12 професій.
Нові професії запропоновано Нововолинським ВПУ (покоївка, пекар); Волинським обласним учбовим центром підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації кадрів агропромислового комплексу (оброблювач птиці, птахівник, виробник напівфабрикатів з м’яса птиці).
Впродовж року служба зайнятості у наданні освітніх послуг співпрацювала із 923 навчальними закладами, підприємствами, організаціями, установами. З них:
-       навчальні заклади системи професійно-технічної освіти – 18;
-       вищі навчальні заклади – 8;
-       навчальні заклади державної служби зайнятості – 3;
-       підприємства, організації, установи – 894.
Обласним центром зайнятості налагоджена співпраця з навчальними закладами щодо коригування навчальних планів із роботодавцем-замовником, вибору різноманітних форм навчання.
Короткотермінове навчання підприємців-початківців, опанування навиків роботи дитячого та дієтичного харчування кухарями, шліфувальних робіт столярами, виготовлення металопластикових вікон технічними фахівцями  забезпечило  працевлаштування понад 1,5 тис. осіб з числа безробітних.
Окремі професії стабільно затребувані на ринку праці. Відповідно, використовувались навчальні заклади, які  навчають для будівництва, сфери послуг та громадського харчування. З них:
-         перукар, манікюрниця (253 особи);
-         продавець непродовольчих товарів, продавець продовольчих товарів  (200 осіб );
-         слюсар з ремонту автомобілів (60 чол.);
-         електрозварник (88 осіб);
-         кравець (77 осіб);
-         електромонтажник з освітлення та освітлювальних мереж (17 осіб);
-         монтажники гіпсокартонних конструкцій (12 осіб).
Щоквартальні засідання Міжгалузевої ради з питань профтехосвіти за галузевою ознакою впливають на вдосконалення навчальними закладами змісту навчання під вимоги ринку праці.
Навчальними закладами підтримується проведення відкритих випускних іспитів із запрошенням роботодавців у групи слухачів, які навчаються за направленням служби зайнятості. Щомісячно на ВЕБ-порталі Волинського обласного центру зайнятості розміщується графік закінчення навчання. Впродовж січня-грудня 2011 року у навчальних закладах області проведено 143 випускних іспитів. З них 76 - відкритих за участі 119 роботодавців. Працевлаштування слухачів в день іспиту становить 75 %. 


3. Стан створення сучасних висооплачуваних робочих місць в різних галузях економіки області.

Доповідає:
Жураківський Олександр Григорович
- член комітету, заступник начальника Головного управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи


-        за січень-грудень 2011 року в області за всіма видами економічної діяльності створено 21790 нових робочих місць, що становить 139,4 % до річного завдання Територіальної програми зайнятості населення області на 20И рік.
-        серед вагомих чинників підвищення рівня зайнятості населення є створення нових робочих місць за рахунок інвестиційно-інноваційиого розвитку економіки.
-        середньомісячна заробітна плата штатних працівників протягом 2011 року (січень-грудень) зросла у порівнянні з відповідним періодом 2010 року на 17,9 відсотка і становила 1994 гривні.

Співдоповідає:
Кучмук
Раїса Євгенівна
- член комітету, директор обласного центру зайнятості

Станом на 01.02.2012 року в базі даних центрів зайнятості Волинської області налічується 800 актуальних вакансій.
Упродовж 2011 року в області створено 21790 робочих місць, з них на підприємствах, в організаціях та установах – 5821. Незмінною залишається позитивна тенденція створення нових робочих місць фізичними особами-підприємцями, які за відповідний період створили 12176 нових робочих місць, самозайнятими, фізичними особами підприємцями стали 3749 осіб.
За видами економічної діяльності найбільше робочих місць створено в оптовій та роздрібній торгівлі (51,6%); переробній промисловості (13%);  транспорті і зв‘язку (11,3%);  діяльності готелів та ресторанів (7,2%).
Найпотужнішими підприємствами у створенні нових робочих місць на сьогодні є:
-         ДП «Автоскладальний завод №1» АТ «Богдан Моторс»
-         ТЗОВ «Кромберг Енд Шуберт Україна»
-         СП ТОВ «Модерн-Експо»
-         ТзОВ «Епіцентр К».
Серед новостворених вакантних (вільних) робочих місць  на ринку праці Волині з високим рівнем заробітної плати та відповідними вимогами є:
ТзОВ «Ландтехнік сервіс центр Україна», (Ковельський МРЦЗ) - директор (кваліфікація економіст з міжнародної торгівлі), з/п 4000 грн.
Вид діяльності: продаж сільськогосподарської техніки за кордоном.
Вимоги: володіння німецькою мовою, знання ринку імпортної сільськогосподарської техніки.
ТзОВ «Зімс», (Луцький МЦЗ), менеджер із зовнішньоекономічної діяльності, з/п – 2000грн.
Вид діяльності – оптова торгівля (торгівля сухим молоком).
Вимоги: знання туркменської мови і національних особливостей.
Підприємець Рудь Віра Корніївна, (Нововолинський МЦЗ),  менеджер з питань регіонального розвитку, з/п 1700 грн.
Вид діяльності: торгівля товарами для художньої творчості.
Вимоги: знання англійської мови.
 ПП «Мілекс Л»,  (Луцький РЦЗ),  інженер – конструктор (спеціальність технологія та устаткування зварювання), з/п 3000 грн.
Вид діяльності: виробництво устаткування до автомобілів;
Вимоги: знання ПК, знання програм - avtokad, Solidvork.
ПП «Садрест», (Луцький МЦЗ), кухар, з/п 2015 грн.
Вид діяльності: Діяльність ресторанів (громадське харчування).
Вимоги: робота в гарячому цеху, ресторан «Джерела» с. Ромашківка Ківерцівського району.
 Є випадки, коли вимоги роботодавця до ПРАЦІВНИКІВ є скроню, а рівень заробітної плати залішається мінімальнім: ТзОВ «ДСМ- Плюс» (Луцький МЦЗ), менеджер з постачання (постачання фруктів та овочів, оформлення експортно-імпортних вантажів, з / п 1073 грн.
Вид діяльності: оптова торгівля фруктами та овочами.
Вимоги: досвід роботи в зовнішньоекономічній ДІЯЛЬНОСТІ та з контрагентами з Арабською стран.
Низьких рівень заробітної плати спостерігається більш як у третина Вакансій, заявлених до служби зайнятості області, в тій годину як допомогу по безробіттю понад одну тисячу гривень отримуються понад 18% безробітніх.
Підписатися на: Дописи (Atom)